管理條例十篇
管理條例 篇1
幼兒園的安全工作關(guān)系到全體幼兒的生命安全, 牽動著所有家長的心。當前新聞媒體接二連三的幼兒園事故報道, 確實觸目驚心, 這給幼兒園領(lǐng)導(dǎo)、教職工敲響了警鐘,讓我們不得不深思幼兒安全這個重大課題。一下是我園近年來加強幼兒園安全管理的一些心得和體會：
一 、人人重視, 人人有責：以前教職工們一般都認為, 安全管理是園長的事,園長怎么說, 我們就怎么做, 有事不關(guān)己高高掛起的意識, 因而在安全管理上存在著‚單向‚‛被動‛的局面。在強化安全管理工作的過程中, 我們注意抓薄弱環(huán)節(jié), 抓責任到人, 強化全園員工的安全意識, 建立獎懲機制, 因而推動了安全管理由‚被動‛轉(zhuǎn)向‚互動‛, 形成了人人重視、人人有責的安全工作管理格局。如在幼兒吃藥問題的管理上, 以前的做法是當幼兒生病時, 家長將幼兒中午的藥寄放在班級, 請教師或保育員提示其孩子服藥。但教師和保育員因工作繁忙瑣碎, 有時難免會耽擱幼兒服藥的時間。為保證幼兒服藥安全, 保障幼兒健康,幼兒園制定了《幼兒吃藥統(tǒng)一管理制度》, 規(guī)定了各相關(guān)人員的責任: 要求家長認真填表, 說明幼兒的班級、姓名、病因、藥物名稱、需要教師提示孩子服藥的時間等,并簽上姓名; 對于家長寄托的藥品, 保健醫(yī)生要認真檢查、核對并在藥品袋上標明幼兒的姓名及所在的班級,然后存放于藥箱內(nèi)妥善保管。保健醫(yī)生除按時指導(dǎo)幼兒服藥外, 還必須在每天上、下午下班巡視時間內(nèi), 注意觀察服藥幼兒的身體健康狀況, 發(fā)現(xiàn)問題, 及時反饋或應(yīng)急處理, 以保證幼兒在園健康快樂。
二、 分層管理, 確保落實：通過對幼兒園安全事故案例的分析, 我們發(fā)現(xiàn)案發(fā)幼兒園普遍都存在安全管理制度不健全、管理松懈或是不到位的現(xiàn)象。因此, 我們從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn), 一方面加強職業(yè)道德教育, 增強全員的安全意識, 另一方面健全安全管理制度, 落實層層負責管理的責任制。我們建立健全了《幼兒園安全檢查制度》《火源、電源、易燃物品管理制度》《幼兒接送制度》《突發(fā)事件疏散預(yù)案》等制度和預(yù)案; 實行分層管理 , 建立主管負總責、分管具體抓、成員為骨干、全員一起動的管理工作體系, 并成立了一支由園長親自掛帥擔任組長, 的‚平安校園‛領(lǐng)導(dǎo)小組。園長作為園里安全工作的第一責任人, 要認真落實幼兒園安全目標管理責任制的實施, 不斷地提高教職工的安全工作意識, 增強他們的責任感和使命感。副組長要根據(jù)幼兒園的總體部署抓好各項安全措施的落實。成員則從各自的工作層面, 以檢查發(fā)現(xiàn)、督促整改為重點開展工作。創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組每周不定期檢查, 每月召開一次碰頭會, 集中組織檢查整改結(jié)果, 由此實現(xiàn)了由專人管理轉(zhuǎn)向‚聯(lián)網(wǎng)‛管理, 形成了組織上層層有人管、級級有落實、事事有人負責的良好局面, 達到了‚安全工作責任制要‘縱向到底, 橫向到邊’‛的目標, 由此將一切不安全因素杜絕在源頭上, 確保安全工作的落實。
三、關(guān)注過程, 重在指導(dǎo)：任何行動都有其目標, 都離不開一個行動的過程,過程的好與壞, 往往決定著目標的達到與否。安全工作的過程管理是通過對安全措施落實過程的控制來進行的, 它注重管理的細節(jié)化、精細化, 是一種動態(tài)的管理方式。幼兒園在安全管理中應(yīng)注重過程, 關(guān)注細節(jié)。如園里的每位教職工都應(yīng)與園長及分管領(lǐng)導(dǎo)簽定《安全責任協(xié)議書》, 協(xié)議中具體羅列保教人員在本職工作中的安全操作規(guī)范, 實際上就是一份安全操作說明書。如協(xié)議書可以規(guī)定‚：幼兒外出坐車之前, 老師必須檢查車上窗戶、座位是否有安全隱患, 上車前收繳幼兒手中的危險物品, 上車后老師要全神貫注地觀察幼兒, 防止他們打鬧或?qū)㈩^手伸出窗外。違反規(guī)定所造成的事故由當事人承擔全部責任。‛又如, 為確保師生的飲食安全, 幼兒園的食品均為定點采購, 定點供應(yīng)商必須交納工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、經(jīng)營者身份證、檢疫證等的復(fù)印件備案, 并與幼兒園簽定食品供應(yīng)安全責任書, 其中可以規(guī)定‚：乙方( 供應(yīng)商) 所提供的食品必須符合國家同類產(chǎn)品的質(zhì)量及衛(wèi)生標準, 杜絕三無產(chǎn)品和劣質(zhì)產(chǎn)品流入幼兒園, 必要時提供相關(guān)的質(zhì)量及衛(wèi)生化驗單。‛安全管理過程中的檢查環(huán)節(jié)很重要, 不能走過場,因此我們注重抓好‚八查‛：一查安全責任制的簽定與落實情況。每學年初將修訂后的《安全責任書》發(fā)給各崗人員, 如無疑義, 即由各負責人與之簽定, 同時結(jié)合相關(guān)學習, 不斷地強化大家的責任意識。二查消防疏散通道、安全出口的設(shè)置和暢通情況。三查園里教學、生活設(shè)備、設(shè)施的安全狀況。我們通過責任到人的方式, 將班級和公共場所的設(shè)施設(shè)備檢查落實到每一崗、每一天, 同時爭取在第一時間內(nèi)進行整改, 做到防范在先, 確保安全。四查為幼兒提供的食品、飲用水、教學用具是否符合安全、衛(wèi)生標準。
五查組織幼兒參加教育教學或社會實踐活動的安全保護措施是否落實。我們制定了《幼兒外出活動管理規(guī)定》, 提出活動前要上報分管領(lǐng)導(dǎo)、要周密制定活動方案, 活動中注意組織、管理, 活動后注意清點人數(shù)等要求。六查應(yīng)急預(yù)案的制定、演練和完善情況。七查幼兒安全教育的開展情況。八查安全工作的家教宣傳和家長配合教育的情況。同時利用 ‚安全教育月‛的綜合治理進行強化管理, 使‚預(yù)防為主, 安全第一‛的管理宗旨落到實處。
管理條例 篇2
黨的xx屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程，目的是為了形成科學管用的防錯糾錯機制，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
黨要管黨、從嚴治黨，“管”和“治”都包含監(jiān)督。加強黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是永葆黨的肌體健康的生命之源，也是反復(fù)強調(diào)的一個重要問題。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。及時有效的黨內(nèi)監(jiān)督，對黨內(nèi)錯誤行為是制約，對正確行為是激勵，對正當權(quán)利是保障，對黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的統(tǒng)一是維護。這次全會通過的《條例》，圍繞責任設(shè)計制度、圍繞制度構(gòu)建體系，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，強化了規(guī)范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束，是新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計，是規(guī)范當前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法則，為推進全面從嚴治黨提供了更加有力的制度保障。
我們黨早期青年運動領(lǐng)導(dǎo)人惲代英在剖析思想狀況時說：“要問我亦會有時‘出賣’救國事業(yè)么?我決不昧著良心嘴硬，我每到?jīng)]有監(jiān)督裁制的地方，便總有些自己把握不住，所以我為要保證自己‘不賣’，亦只有努力求黨的紀律加嚴，下層階級監(jiān)督力量的發(fā)展。”95年來，黨內(nèi)監(jiān)督作為我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要能力，對于保持黨的肌體健康發(fā)揮了極為關(guān)鍵的作用。早在延安時期，毛澤東同志就鮮明回答了“歷史周期率”的課題。實踐證明，黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效，黨組織就富有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨的發(fā)展就不斷取得新突破、開辟新天地;黨內(nèi)監(jiān)督失之于寬、失之于松、失之于軟，黨的領(lǐng)導(dǎo)就出現(xiàn)失誤，革命和建設(shè)事業(yè)就遭受挫折。
人民軍隊是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團，是高度集中的戰(zhàn)斗組織。抓好軍隊黨內(nèi)監(jiān)督工作，是加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)，是黨的意志得以貫徹執(zhí)行的可靠保證，是提高軍隊凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求。黨的以來，我軍堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，巡視工作越加規(guī)范，紀檢機構(gòu)全面派駐，“兩個責任”深入落實，黨內(nèi)監(jiān)督的力度、深度、廣度不斷升級，營造了風清氣正的政治生態(tài)。但是也要看到，在少數(shù)單位，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督等現(xiàn)象仍然不同程度地存在，監(jiān)督下級怕丟“選票”、監(jiān)督同級怕傷“和氣”、監(jiān)督上級怕穿“小鞋”，黨內(nèi)監(jiān)督被高高舉起、輕輕放下。不徹底解決這些問題，就會導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。
“治人者必先自治，責人者必先自責，成人者必先自成。”全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責任，必須按照的指示要求，緊緊圍繞實現(xiàn)強軍目標籌劃開展工作，把及時有效的監(jiān)督貫穿部隊建設(shè)改革各領(lǐng)域，融入軍事斗爭準備全過程，堅決糾治一切損害戰(zhàn)斗力的問題和行為。各級黨委要立足于小、立足于早，履行好主體責任;紀委要把維護政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責職責;黨的工作部門要強化對本機關(guān)本單位本系統(tǒng)的監(jiān)督，履行好職能監(jiān)督責任;基層黨組織和黨員要加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，履行好民主監(jiān)督責任，通過各方面共同努力織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)，形成以自我監(jiān)督為主、外部監(jiān)督為輔的齊抓共管格局，從而使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督，堅決維護核心、堅定看齊追隨成為廣大黨員的自覺行動。
管理條例 篇3
《物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)終于出臺了!看到22頁多達70條的《條例》我一口氣通讀了好幾遍。說實在的，年輕的時候?qū)W習任何中央文件以及各種報告都沒有這么認真過。因為，我和我們這樣一群人，為《條例》以及《條例》所涉及的物業(yè)管理活動，投入了太多的心力。
比照經(jīng)歷4年時間起草準備的《物業(yè)管理條例(草案)》(征求意見稿)我發(fā)現(xiàn)，修改的地方實在是太多了。沒有進行任何修改的地方，大約只有10處左右。這也讓我從心里覺得，原來那種“‘開門立法’可能純粹只是形式”的想法是錯誤的。事實證明，經(jīng)過法定程序，公民的主張完全可以成為國家的意志。讓公民自己看到“匹夫”對國家興旺所起的作用，這其實是《條例》公布的一個最大成功之所在。
《條例》終于出臺了。終于有法可依了!我反倒平靜了，反倒忽然感覺到了累。就像剛剛打完一個戰(zhàn)役的士兵，勝利了，才感覺到傷痛和困乏;也像戀愛中追逐姑娘的少年，追上了，才感覺辛苦和疲憊。
我在4年多的社區(qū)公益活動中，看到了各式各樣的糾紛，特別是物業(yè)管理糾紛，很多都因為沒有適當?shù)姆啥p方各執(zhí)一詞，上了法院都難獲得雙方認可的公正。有些甚至發(fā)展到嚴重的刑事案件從而危害了社會的穩(wěn)定。《條例》的出臺，無疑是給物業(yè)管理糾紛的各方在解決糾紛依據(jù)上，有了一個唯一的標準。有標準才會有是非。
我們應(yīng)該看到，糾紛的基本起因是猜忌，是各方權(quán)利的不明確。而猜忌永遠會存在于買賣行為當中;各方權(quán)利的明確，也需要時間來等待各方法治意識的提高和對法律的正確理解。所以，各種糾紛仍然會有。但是一定會隨著糾紛解決的示范作用而越來越少。
我們還應(yīng)該看到，有法不依是一種在各行各業(yè)中的確存在的現(xiàn)象。不能指望《條例》出臺，有關(guān)各方就會嚴格遵守。所以，依法維護我們權(quán)益的工作仍然非常艱巨，向全社會宣傳《條例》精神，普及法律知識的工作仍然非常艱巨。今后物業(yè)管理乃至社區(qū)建設(shè)和治理中的新事物和新情況，也必將成為新的問題而需要我們研究和解決。
《條例》本身的完善，也需要在我們的實踐過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)向立法機關(guān)提出建議。
總之，物業(yè)管理乃至社區(qū)治理的道路才剛剛開始，需要業(yè)主們的理性和團結(jié)，需要政府部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，需要物業(yè)管理企業(yè)、發(fā)展商的誠信和規(guī)范。從而實現(xiàn)物業(yè)管理之社會價值的最大化，即社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)達。
作為業(yè)主的一份子，我對《條例》中對業(yè)主和業(yè)主大會的權(quán)利和義務(wù)的描述有如下看法：
由于《物權(quán)法》還沒有出臺，“所有權(quán)決定一切”還沒有法律保證，所以《條例》中第十九條的規(guī)定，事實上是把業(yè)主所有權(quán)力當中的“物業(yè)管理權(quán)”明確地交給了業(yè)主。可畢竟這部法律是調(diào)整物業(yè)管理活動的，在本部法律中說明業(yè)主的其他權(quán)力也不一定合適。我希望在《物權(quán)法》出臺以后，能夠完整的界定業(yè)主的全部權(quán)利和義務(wù)。盡管如此，我仍然認為在物業(yè)管理過程中，《條例》賦予業(yè)主的權(quán)利是足夠的。
從第六條對業(yè)主的定義中我們可以看到，作為業(yè)主實際上是沒有什么可以單獨行使的權(quán)利。這其實是和物業(yè)本身的特點是相適應(yīng)的。由于物業(yè)管理實際上是對全體業(yè)主的共同共有財產(chǎn)進行的管理和服務(wù)，故業(yè)主單獨行使某些權(quán)利，勢必導(dǎo)致其他業(yè)主權(quán)益的影響。也不利于物業(yè)管理活動的進行。業(yè)主對《條例》精神的認可，必將減少由個別業(yè)主引發(fā)的物業(yè)管理糾紛，從而保護多數(shù)業(yè)主的利益。這方面的問題現(xiàn)在還不顯現(xiàn)，將隨著業(yè)主和發(fā)展商的糾紛的解決而逐步增多。《條例》將是有效解決此類糾紛的法律武器。
而第七條中關(guān)于業(yè)主的義務(wù)，實際上是單獨業(yè)主向其他全體業(yè)主所承擔的義務(wù)，而不是向發(fā)展商或者物業(yè)管理企業(yè)承擔的義務(wù)。這一點非常重要。一個有共同產(chǎn)權(quán)的物業(yè)，任何業(yè)主的行為，都必須以其他全體業(yè)主的行為規(guī)范和準則(就是《業(yè)主公約》的內(nèi)容)作為依據(jù)。任何超出此范圍的“個性張揚”，都是不被允許的。這就是共有物業(yè)中單獨業(yè)主和全體業(yè)主的關(guān)系和活動特點。不了解這一點，就無法安排自己的活動，也無法限制別人的活動。
從第八條到第二十條，說明了一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最高權(quán)力機構(gòu)是業(yè)主大會，而業(yè)主大會的組成是全體業(yè)主。這實際上就是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全民公決形式。而業(yè)主委員會，則是一個執(zhí)行機構(gòu)和秘書機構(gòu)。
就目前的實際情況而言，業(yè)主大會的職責是不少的。有些在實際運作當中甚至將很難履行。比如“制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度”等。
《條例》中也考慮到產(chǎn)權(quán)人大會召開的可操作性，明確說明“可以采用書面征求意見的形式”和“可以委托代理人參加”。但必須提醒廣大業(yè)主的是，此種設(shè)計雖然方便了業(yè)主大會的召開和大會決議的產(chǎn)生，但同時也方便了舞弊行為的出現(xiàn)。所以在上述情況下，應(yīng)該制定會議的嚴格監(jiān)督機制和投票者身份的甄別機制，以保障會議的進行和決議的代表性。
關(guān)于業(yè)主委員會，第十五條中明確了其主要的職責。《條例》中其他各章中，也有對業(yè)主委員會其他職責的表述。其實，作為一個公益團體，能夠履行好《條例》中規(guī)定的職責就已經(jīng)非常不容易了。一個運轉(zhuǎn)良好的業(yè)主委員會，除了有時間參與業(yè)主委員會的工作外，還要求委員們是一群有很高素質(zhì)和專業(yè)知識的業(yè)主。這種要求卻和業(yè)主權(quán)利的獲得途徑(實際上是隨著買房而購買來的權(quán)利)是不相適應(yīng)的。因此，業(yè)主委員會的權(quán)力，在不同業(yè)主委員會委員中肯定會產(chǎn)生不同的結(jié)果。有權(quán)力，就一定有濫用權(quán)力。所以，限制業(yè)主委員會和委員的權(quán)力，把最高權(quán)力交給業(yè)主大會的設(shè)計是充分考慮社區(qū)穩(wěn)定和絕大多數(shù)業(yè)主的利益的。而我作為業(yè)委會的委員，也從來沒有因為自己的公益活動而受到任何阻礙。權(quán)力，是全體業(yè)主的權(quán)力;工作，是公益者的工作。這就是愿意做業(yè)主委員會委員的人士的應(yīng)有心態(tài)。
在第十七條中，《條例》明確規(guī)定“業(yè)主公約對全體業(yè)主具有約束力”。這是物業(yè)管理區(qū)域(或者一個社區(qū))長治久安的必要法律保障。一個社區(qū)，就是一個小型的社會，而業(yè)主公約，就是這個小型社會的“小憲法”。目前很多糾紛的發(fā)生，都是由于業(yè)主不了解公約，不認可公約，沒簽署公約造成的。從法律上確定了公約的地位，將徹底解決社區(qū)中多數(shù)業(yè)主和少數(shù)業(yè)主之間的糾紛。而這些糾紛，往往反映在物業(yè)管理公司依照公約去限制少數(shù)業(yè)主行為的過程中。表面上看這些是物業(yè)管理糾紛，而實質(zhì)上是業(yè)主之間的糾紛。
《條例》中還有一些關(guān)于業(yè)主大會、業(yè)主委員會和政府有關(guān)部門乃至居民委員會之間關(guān)系的表述。我認為這些表述是適當?shù)模欠现袊鴩榈模部梢苑Q作“有中國特色的物業(yè)管理”法律制度。業(yè)主對此沒有必要有抵觸心態(tài)。相信隨著市場經(jīng)濟的逐步完善，業(yè)主的物權(quán)將會得到越來越多的尊重。
以上便是我就有關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的作用，對《條例》的理解和看法。
其實，物業(yè)管理糾紛，很大一部分是來自于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共部位的處分權(quán)力不清。而《條例》中多處對這個問題進行了規(guī)定。相信隨著《條例》的實施，有關(guān)的糾紛將可以得到妥善的解決，將業(yè)主本來應(yīng)有的公共部位的受益權(quán)回歸業(yè)主，從而以此收益最大限度的沖抵物業(yè)管理費的支出，使業(yè)主獲得應(yīng)有的實惠。
另外就是在前期物業(yè)管理過程中，發(fā)展商對未售出房屋和已售出但未辦理入住的房屋不承擔或者少承擔物業(yè)管理費，在目前是一種普遍現(xiàn)象。這實際上是入住的業(yè)主養(yǎng)活了發(fā)展商的物業(yè)。此次《條例》中也在第四十二中條進行了明確的規(guī)定，即“已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位交納”。這將使得前期物業(yè)管理更加公平。
《條例》雖然出臺了，可相關(guān)配套的法規(guī)還需要等待地方立法機構(gòu)的工作。我們?nèi)匀豢梢躁P(guān)注并參與其中的工作，盡一個公民的義務(wù)。對《條例》的普及、宣傳和實踐，也都是我們義不容辭的工作。
“引導(dǎo)業(yè)主了解物業(yè)管理，提醒開發(fā)商重視物業(yè)管理，協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)規(guī)范物業(yè)管理，從而實現(xiàn)在良性物業(yè)管理下的物業(yè)保值、社區(qū)穩(wěn)定、社會安定”應(yīng)是我們每個業(yè)委會委員自己給自己的責任。
管理條例 篇4
外墻滲漏或電梯出故障等可應(yīng)急維修
住宅維修資金使用也是業(yè)主與物業(yè)矛盾的焦點，由于各種原因，使用維修資金并不一定能達成業(yè)主法定多數(shù)意見，造成設(shè)施無法及時維修。
《條例》規(guī)定，在專項維修資金的收取中，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當在房屋合同備案或者交房前，按照物業(yè)總建筑面積及交存標準向市、縣(市)房產(chǎn)主管部門統(tǒng)一交存。物業(yè)交付使用時，開發(fā)建設(shè)單位按照專有部分建筑面積及同一交存標準向業(yè)主收取，其余部分的專項維修資金由開發(fā)建設(shè)單位承擔。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，發(fā)生下列危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況時，可以不經(jīng)過專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意，申請使用維修資金：電梯故障;消防設(shè)施故障;屋面、外墻滲漏;排水設(shè)施堵塞、爆裂;樓體外立面存在脫落危險;其他危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。
需要應(yīng)急使用維修資金的，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者公有住房售房單位可提出申請。沒有業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者公有住房售房單位的，由社區(qū)居(村)民委員會提出申請。應(yīng)急維修工程竣工驗收后，應(yīng)當將使用維修資金總額及業(yè)主分攤情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
管理條例 篇5
以《條例》的形式規(guī)范業(yè)委會運作
目前無錫已有備案成立業(yè)委會的小區(qū)約有350個，約占全市小區(qū)的1/3。一些運作不規(guī)范的業(yè)主委會屢屢出現(xiàn)“違規(guī)”行為，比如業(yè)委會成員自己帶頭不交物業(yè)費，享受各種“特權(quán)”;業(yè)委會成員以學習的名義去外地旅游等。
《條例》首次對業(yè)主大會籌備組、組成人員、業(yè)委會人選的條件、職責、罷免、換屆選擇等各個環(huán)節(jié)和流程進行了逐一規(guī)定，具體細化了業(yè)主委員會的任職條件和要求，并首次將個人誠信納入業(yè)主委員會任職條件之中。
《條例》第14條對業(yè)主委員會換屆工作作了新的規(guī)定，明確了業(yè)主委員會任期屆滿3個月前，應(yīng)當書面告知街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當按規(guī)定成立換屆改選小組，組織召開業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。并明確了自換屆改選小組產(chǎn)生至新一屆業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生期間，業(yè)主委員會不得組織召開業(yè)主大會會議對下列事項作出決定：(一)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);(二)管理規(guī)約規(guī)定情形以外的物業(yè)維修、更新、改造等重大事項;(三)其他重大事項。
為解決當前一些業(yè)主委員會賬目不公開、收支不透明、工作經(jīng)費不公示等主要問題。《條例》第16條對業(yè)主委員會換屆時的工作經(jīng)費和經(jīng)營性收益等情況進行審核作了明確規(guī)定，審核時可以邀請街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)或者社區(qū)居(村)民委員會進行核查，也可以委托第三方進行審計。
將物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立誠信檔案寫進條例
業(yè)主依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)費的同時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)也要履行相當?shù)穆氊煛Ｊ紫取稐l例》31條規(guī)定：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示包括收費項目、收費方式、收費標準、服務(wù)標準、電梯運行維護費、公共能耗費等在內(nèi)的信息，讓業(yè)主明明白白消費。
其次，針對當前1000多個小區(qū)中，物業(yè)公司項目經(jīng)理隨意調(diào)整所引發(fā)的小區(qū)不穩(wěn)定現(xiàn)狀，《條例》 規(guī)范了物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信服務(wù)經(jīng)營，明確規(guī)定了失信行為及處罰措施，促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范服務(wù)，也彌補了我市去年以來實行物業(yè)管理誠信體系的法律依據(jù)。
今后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誠信檔案將作為企業(yè)管理的重要手段。
提出小區(qū)停車位 應(yīng)合理租售
一面是小區(qū)地下車庫停放的車輛寥寥可數(shù)，一面是小區(qū)道路上、綠化帶上車輛亂停，停車難一直是物業(yè)管理的一大難題。《條例》明確了，“建設(shè)單位應(yīng)當向全體業(yè)主公布車位、車庫的情況;未出售或者未附贈的車位、車庫，應(yīng)當優(yōu)先出租給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;業(yè)主要求承租車位、車庫的，建設(shè)單位不得只售不租，期滿后可以優(yōu)先續(xù)租”，并進一步強調(diào)，“車位、車庫不得單獨轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個人。”
《條例》還明確，“劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當結(jié)合當期業(yè)主停車需求，按照比例劃出可供租售的車位、車庫，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。小區(qū)整體交付前，只能向每戶業(yè)主出售一個車位、車庫。”也就是說，即便擁有兩輛車以上的家庭，理論上只能買到一個停車位。小區(qū)整體交付之后，在確保未銷售房屋每戶一個車位、車庫的情形下，剩余車位、車庫可按照規(guī)定出售。目前，無錫也在起草有關(guān)小區(qū)停車位的規(guī)范性文件，進一步細化操作程序。
將墻面滲水 納入應(yīng)急維修項目中
房屋專項維修資金是房屋的養(yǎng)老錢，用這筆錢，必須符合兩個“三分之二”條件，即建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主討論通過，程序繁瑣。這在一些空置率比較高的小區(qū)，根本不現(xiàn)實。
省條例中提到的6種應(yīng)急維修項目是：屋面防水損壞造成滲漏的;電梯故障危及人身安全的;公共護(圍)欄破損嚴重，危及人身安全的; 樓體單側(cè)外立面有脫落危險的;專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財產(chǎn)安全的;危及房屋安全的其他情形。《條例》在省條例基礎(chǔ)上，增加了墻面滲水或其他危及安全的事項。
為了解決維修資金利息使用，避免每次使用時需要召開業(yè)主大會表決，從而影響維修資金利息使用效率，《條例》明確規(guī)定了可以一次授權(quán)多次使用的約定，即通過業(yè)主大會對維修資金利息使用授權(quán)，在日常使用中不必再召開業(yè)主大會，簡化了程序，方便了維修資金利息的使用。
明確規(guī)定舊住宅小區(qū) 與拆遷安置房的管理
《條例》 明確了經(jīng)整治改造的舊住宅小區(qū)有條件的應(yīng)實行物業(yè)管理，業(yè)主應(yīng)當承擔相應(yīng)的物業(yè)管理費。
面對我市大量的拆遷安置房小區(qū)，《條例》 也規(guī)定了應(yīng)當參照商品房小區(qū)物業(yè)管理，對小區(qū)的管理主體、前期服務(wù)合同、服務(wù)收費制度、專項維修資金交存作出了規(guī)定，從而為今后我市拆遷安置房逐步向市場化物業(yè)管理過渡打下基礎(chǔ)。
管理條例 篇6
一、進一步明確了業(yè)主大會和業(yè)主委員會之間的權(quán)利、義務(wù)和職責。
業(yè)主大會是為實現(xiàn)對物業(yè)的自我管理，代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中合法權(quán)益，為了便于多個業(yè)主形成共同意志，保障物業(yè)管理活動的順利開展而組成的自治組織，是物業(yè)管理活動中的最高權(quán)利機構(gòu)，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共同事項做出決定，享有對物業(yè)管理公共事物的決策權(quán)。省《條例》明確了業(yè)主產(chǎn)權(quán)人在業(yè)主大會上的投票權(quán)數(shù)的界定;《條例》規(guī)定，物業(yè)管理的重大事項由業(yè)主大會討論和決定，業(yè)主大會由全體業(yè)主組成。如有20%以上的業(yè)主提議，即可召開臨時業(yè)主大會。
二、進一步規(guī)范和明確了物業(yè)收費
物業(yè)管理費的收取，多年以來一直是困繞物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的問題之一，主要表現(xiàn)在一是收費難度大。少數(shù)業(yè)主受傳統(tǒng)的福利性管理影響較深，不愿交管理費;還有一些業(yè)主將購房作為一種投資，僅僅為了增值長期閑置，給物業(yè)費的收取帶來困難。二是收費行為不規(guī)范。《條例》的頒布實施，使物業(yè)服務(wù)收費維護了物業(yè)企業(yè)和業(yè)主雙方的權(quán)益。物業(yè)服務(wù)收費區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費辦法，在物業(yè)服務(wù)合同中約定。《條例》從滿足不同類型的服務(wù)需求出發(fā)，完善物業(yè)管理服務(wù)標準，引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量。遵循管理服務(wù)收費的定價原則、定價方式和價格構(gòu)成;根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，制定住宅的收費指導(dǎo)價，方便消費者根據(jù)自己的消費水平選擇確定相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)。物業(yè)服務(wù)收費由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)按國家和浙江省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法的規(guī)定協(xié)商確定，隨著我市物業(yè)管理收費等級標準的出臺更規(guī)范了業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的服務(wù)收費行為。個別業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費用的行為，將受到業(yè)主委員會和法律的監(jiān)督。違反物業(yè)服務(wù)合同約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的，業(yè)主委員會應(yīng)當督促其限期交納;逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。
三、規(guī)范了前期物業(yè)管理，明確建、管責任。
相當一部分物業(yè)企業(yè)是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來的，割不斷的“母、子”關(guān)系，使物業(yè)管理的市場化運作程度不夠，物業(yè)管理企業(yè)在經(jīng)營和運作上受到制約，缺少獨立性和經(jīng)營自主性，影響專業(yè)化水平的提高;有些開發(fā)項目在規(guī)劃設(shè)計、施工階段遺留下較多的問題，有的工程質(zhì)量低劣，有的配套設(shè)施不完善，有的開發(fā)單位在銷售商品房時虛假承諾，如綠化率、配套設(shè)施、各種優(yōu)惠、高承諾的物業(yè)管理等等。使得物業(yè)管理企業(yè)承擔了本應(yīng)由開發(fā)商承擔的一部分責任，造成物業(yè)管理先天不足，給后續(xù)的管理工作帶來重大困難。當住宅出現(xiàn)質(zhì)量問題或住區(qū)環(huán)境問題時，由于建設(shè)和管理職責不清，一些開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)之間互相推諉，權(quán)責不清，會產(chǎn)生很多的混淆，使問題難以解決。為了加強開發(fā)建設(shè)與物業(yè)管理的銜接，加強對建設(shè)單位的監(jiān)督，《條例》規(guī)定，建設(shè)單位要在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置7%的物業(yè)管理用房;國家提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招投標的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);與業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)承接驗收工作并及時移交有關(guān)資料;建設(shè)單位應(yīng)當與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同;商品房銷售合同中應(yīng)當包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容;業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)，建設(shè)單位不得處分。建設(shè)單位應(yīng)當在保修期限和保修范圍內(nèi)承擔物業(yè)的保修責任。同時對于違反上述規(guī)定的《條例》制定了一系列的處罰措施，使得房地產(chǎn)開發(fā)項目在規(guī)劃、設(shè)計、施工階段應(yīng)聘請物業(yè)管理企業(yè)進行前期管理，前期物業(yè)服務(wù)所需費用由建設(shè)單位承擔。這樣，令業(yè)主困惑的開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)的“扯皮”難題得以破解。促進了公開、公平、公正的市場競爭機制的形成。
四、住房共用部位維修資金要專款專用，維修保證金得以規(guī)范
業(yè)主應(yīng)交納不高于物業(yè)建筑安裝總造價5%的專項維修資金。《條例》規(guī)定，專項維修資金屬業(yè)主所有，專門用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造，不得挪作他用。而且在《條例》中明確了施工單位和開發(fā)商關(guān)于維修保證金的使用辦法。
五、明確了物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主大會與社區(qū)、街道的關(guān)系。
社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，它的職能大都帶有社會公共性。業(yè)主大會是業(yè)主們由于共同財產(chǎn)關(guān)系而形成的共同利益群體，它的職能主要是民事性的，它與社區(qū)委員會在性質(zhì)、職能、權(quán)利基礎(chǔ)等多個方面，都存在著根本性的差異，但是業(yè)主、業(yè)主大會要維護好自己的權(quán)益，離不開當?shù)鼐游瘯闹笇?dǎo)和幫助。物業(yè)管理企業(yè)，是具有物業(yè)管理資質(zhì)，并經(jīng)工商行政部門登記注冊取得營業(yè)執(zhí)照，接受業(yè)主大會的委托依照《物業(yè)服務(wù)合同》進行專業(yè)化管理，實行有償服務(wù)的企業(yè)。業(yè)主大會是代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主合法權(quán)益的自治組織，物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會之間是互相依存、相互作用，缺一不可的關(guān)系，是在物業(yè)管理專業(yè)化管理與業(yè)主自制管理相結(jié)合的高度同一。他們之間的關(guān)系是選擇與被選擇、服務(wù)與被服務(wù)、聘任與被聘任的關(guān)系。物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)的好壞在社區(qū)建設(shè)，尤其在社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展中具有重要作用。業(yè)主大會、社區(qū)委員會、街道、物業(yè)管理企業(yè)在根本目標上是一致的，都是為了給業(yè)主創(chuàng)造良好的生活居住環(huán)境。以往由于缺乏對社區(qū)委員會的認識，理不順相互關(guān)系，造成諸多物業(yè)管理活動中矛盾。因此，《條例》規(guī)定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當積極配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責，支持居民委員會開展工作，并接受監(jiān)督。住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定，應(yīng)當告知相關(guān)的居民委員會，并認真聽取居民委員會的建議。要努力創(chuàng)建物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)良性互動的新機制，就要求物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)委員會、業(yè)主大會共同努力，只有物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)共進，以物業(yè)管理服務(wù)推動社區(qū)服務(wù)發(fā)展，才能創(chuàng)造出管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化居住環(huán)境。
六、明確了業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)與供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位關(guān)系。
長久以來由于供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的壟斷地位，往往把服務(wù)與收費無償?shù)剞D(zhuǎn)嫁給了物業(yè)管理企業(yè)，造成了由物業(yè)管理企業(yè)來代收代繳費用的不合理現(xiàn)象。而代收代繳費用的過程中，又存在著總表與分表的誤差等因素造成的費用負擔。按照“誰受益，誰承擔”的原則，物業(yè)管理企業(yè)自然通過提高收費標準的方法，讓用戶承擔。但物業(yè)管理企業(yè)的這種提高收費標準的做法又違反了國家價格法的有關(guān)規(guī)定，屬于亂收費的范疇。這樣就使得這些費用沒有辦法落實，成為物業(yè)管理企業(yè)的額外負擔。事實上，業(yè)主和供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位之間，是一種合同關(guān)系。作為合同的當事人，業(yè)主和供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當按照法律的規(guī)定和合同的約定，來行使合同的權(quán)利和履行合同的義務(wù)。從供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的性質(zhì)看，作為商品的提供者，應(yīng)該按照商品的市場規(guī)律直接提供服務(wù)與收費。向業(yè)主收取相應(yīng)的費用是供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位的權(quán)利和義務(wù)，物業(yè)管理企業(yè)并不是合同的當事人，沒有義務(wù)向上述單位支付這些費用，也沒有權(quán)利向業(yè)主收取這些費用。費用收不上來就只能由物業(yè)管理企業(yè)墊交，此前許多物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的糾紛都與此有關(guān)。如果供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位均向每一個業(yè)主收費，會導(dǎo)致交易成本增高，對當事人雙方均無益處。而在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，物業(yè)管理企業(yè)作為管理服務(wù)人，對物業(yè)及業(yè)主的情況較這些單位更熟悉。如果由物業(yè)管理企業(yè)接受供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的委托，代其向業(yè)主收取相關(guān)費用，可以節(jié)省當事人的時間和金錢，提高辦事效率。因此，為了保障業(yè)主的合法權(quán)益，針對目前物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱由物業(yè)管理企業(yè)代收代繳費用的不合理混亂現(xiàn)象，《條例》按照市場規(guī)律做出了規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托收費的不得向業(yè)主收取額外費用。這意味著自來水公司、供電公司、燃氣公司、供暖公司跟物業(yè)管理企業(yè)是一個平等的企業(yè)關(guān)系了，有效地解決這一問題，保障了業(yè)主的合法權(quán)益。
七、進一步規(guī)范了住房維修資金制度。
新建商品房由個人出資購買，產(chǎn)權(quán)歸個人所有，原有公有住房也通過房改的辦法，將產(chǎn)權(quán)出售給個人。隨著房屋權(quán)屬逐步向個人化轉(zhuǎn)變，住房產(chǎn)權(quán)多元化格局逐漸形成，居民個人擁有住宅的比例越來越高，住房的維修管理責任相應(yīng)由國家或單位承擔轉(zhuǎn)移到由居民個人來承擔。但是，有的開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)將業(yè)主的專項維修資金挪做它用，使住宅區(qū)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大、中修及更新改造不能及時進行，侵害了業(yè)主的權(quán)益，造成了十分惡劣的影響。同時，由于長期受傳統(tǒng)公有住房管理模式的影響，有的業(yè)主對專項維修資金認識不足，不愿意交納專項維修資金，錯誤的認為這無形中增加了其購房費用，把維修資金和購房費用同等對待;有的業(yè)主認為，既然交納了物業(yè)管理費，住宅區(qū)的共用部位共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護就應(yīng)該由物業(yè)管理企業(yè)來承擔。實際上，購房款是一次性交納的購買房屋產(chǎn)權(quán)的費用，物業(yè)管理費是用于住宅區(qū)的日常管理的費用，而專項維修資金才是由于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的費用。因此《條例》規(guī)定，住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金，業(yè)主要交納不高于物業(yè)建筑安裝總造價5%的專項維修資金。同時規(guī)定：專項維修資金屬業(yè)主所有，專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和物業(yè)管理經(jīng)營用房進行經(jīng)營活動所得收益，也應(yīng)主要用于補充專項維修資金。住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金的建立，有利于物業(yè)的保值、增值;有利于維護社會穩(wěn)定;更有利于物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。
管理條例 篇7
黨要管黨，才能管好黨。任何政黨缺乏行之有效的黨內(nèi)監(jiān)督，都無法實現(xiàn)自我完善、自我凈化，無法肩負起歷史賦予的使命。“制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則”“修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》”……日前，召開的黨的xx屆六中全會釋放出了從嚴治黨、從嚴治吏的強烈信號。
以來，黨中央向人民做出了“打鐵還需自身硬”莊嚴承諾，立下了全面從嚴治黨的“軍令狀”。20xx年，在xx屆中央紀委五次全會上強調(diào)，“要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、巡視工作條例，突出重點、針對時弊。”
回顧歷史上的關(guān)鍵時刻，黨都會將黨內(nèi)監(jiān)督工作放在重要位置。早在黨成立之初，就已將其鮮明地寫在綱領(lǐng)中。1943年延安整風時提出的“懲前毖后、治病救人”方針和“團結(jié)—批評—團結(jié)”公式，成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要方法之一。1957年鄧小平指出，“如果我們不受監(jiān)督，不注意擴大黨和國家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯誤”，再次重申了強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要性。20xx年《黨內(nèi)監(jiān)督工作條例》正式頒布施行，“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為工作常態(tài)。
隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化，黨內(nèi)監(jiān)督的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來，如監(jiān)督主體多元，責任不明，致使“三個和尚沒水吃”;監(jiān)督體系不健全，配套制度不完備，有些規(guī)定至今“難產(chǎn)”;監(jiān)督效能低下，與法律銜接不夠，黨紀國法“各自為戰(zhàn)”、“單打獨斗”的現(xiàn)象仍然存在。現(xiàn)有《條例》于當前形勢而言已然“脫節(jié)”，修訂工作勢在必行。
法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。以來，中央針對“沉疴積弊”頻下“猛藥”、狠出“重拳”，巡視工作愈加規(guī)范，推進派駐全面覆蓋，“兩個責任”扎實落實，黨內(nèi)監(jiān)督各項措施的充分實踐為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例積累了豐富經(jīng)驗。將新實踐證明行得通、有實效的新經(jīng)驗上升為黨內(nèi)法規(guī)，作為制度固定下來，無論是對進一步規(guī)范黨內(nèi)權(quán)力配置和黨內(nèi)民主的規(guī)范化、程序化，還是對指導(dǎo)和推動黨內(nèi)監(jiān)督工作的深入開展，皆大有裨益。其關(guān)系到其他監(jiān)督方式的高效運轉(zhuǎn)和全黨的肌體健康，關(guān)系到人民賦予的權(quán)力能否始終用來為人民謀利益。
舉一綱而萬目張，解一篇而萬篇明。全面從嚴治黨，關(guān)鍵就在于能否進行強有力的黨內(nèi)監(jiān)督，防止權(quán)力的濫用。修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》已然是人心所向。黨的xx屆六中全會從頂層設(shè)計層面更好地織密監(jiān)督約束權(quán)力的制度籠子，將其打造成為深入開展反腐敗斗爭、有效遏制腐敗現(xiàn)象的銳利武器，正是切合民意的執(zhí)政智慧。
管理條例 篇8
1、禁止在宿舍內(nèi)存放大量現(xiàn)金及貴重物品，手機、項鏈、戒指、現(xiàn)金、充值卡應(yīng)做到隨身攜帶以免丟失和被盜。
2、嚴禁盜竊他人物品，違者按盜竊價值10倍罰款并予以除名;情節(jié)嚴重者依法移交公安機關(guān)處理。
3、不得將宿舍房門鑰匙轉(zhuǎn)交他人使用或保管，違者處20元罰款/次;對因此而發(fā)生的室內(nèi)物品丟失、被盜，追究轉(zhuǎn)交人的賠償責任。
管理條例 篇9
第八條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當按照當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》合理配置和合理利用醫(yī)療資源。
《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》制定，經(jīng)上一級衛(wèi)生行政部門審核，報同級人民政府批準，在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布實施。
《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》另行制定。
第九條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》規(guī)定的權(quán)限和程序組織實施本行政區(qū)域《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，定期評價實施情況，并將評價結(jié)果按年度向上一級衛(wèi)生行政部門和同級人民政府報告。
第十條醫(yī)療機構(gòu)不分類別、所有制形式、隸屬關(guān)系、服務(wù)對象，其設(shè)置必須符合當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。
第十一條床位在一百張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和專科疾病防治機構(gòu)的設(shè)置審批權(quán)限的劃分，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定；其他醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置，由縣級衛(wèi)生行政部門負責審批。
第十二條有下列情形之一的，不得申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)：
（一）不能獨立承擔民事責任的單位；
（二）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人；
（三）醫(yī)療機構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員；
（四）發(fā)生二級以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員；
（五）因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，已被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員；
（六）被吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負責人；
（七）省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
有前款第（二)、（三）、（四）、（五）、(六）項所列情形之一者，不得充任醫(yī)療機構(gòu)的法定代表人或者主要負責人。
第十三條在城市設(shè)置診所的個人，必須同時具備下列條件：
（一）經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；
（二）取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者醫(yī)師職稱后，從事五年以上同一專業(yè)的臨床工作；
（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)標準另行制定。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置診所的個人的條件，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第十四條地方各級人民政府設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，由政府指定或者任命的擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的籌建負責人申請；法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，由其代表人申請；個人設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，由設(shè)置人申請；兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，由合伙人共同申請。
第十五條條例第十條規(guī)定提交的設(shè)置可行性研究報告包括以下內(nèi)容：
（一）申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號碼；
（二）所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟和社會發(fā)展等概況；
（三）所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率；
（四）所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析；
（五）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑；
（六）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)方式、時間、診療科目和床位編制；
（七）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備；
（八）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的儀器、設(shè)備配備；
（九）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系和影響；
（十）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案；
（十一）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況；
（十二）資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）；
（十三）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的投資預(yù)算；
（十四）擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預(yù)測分析。
并附申請設(shè)置單位或者設(shè)置人的資信證明。
申請設(shè)置門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室(所)、護理站等醫(yī)療機構(gòu)的，可以根據(jù)情況適當簡化設(shè)置可行性研究報告內(nèi)容。
第十六條條例第十條規(guī)定提交的選址報告包括以下內(nèi)容：
（一）選址的依據(jù)；
（二）選址所在地區(qū)的'環(huán)境和公用設(shè)施情況；
（三）選址與周圍托幼機構(gòu)、中小學校、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位布局的關(guān)系；
（四）占地和建筑面積。
第十七條由兩個以上法人或者其他組織共同申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)以及由兩人以上合伙申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的，除提交可行性研究報告和選址報告外，還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書。
第十八條醫(yī)療機構(gòu)建筑設(shè)計必須經(jīng)設(shè)置審批機關(guān)審查同意后，方可施工。
第十九條條例第十二條規(guī)定的設(shè)置申請的受理時間，自申請人提供條例和本細則規(guī)定的全部材料之日算起。
第二十條縣級以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及本細則審查和批準醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置。
申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的，不予批準：
（一）不符合當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》；
（二）設(shè)置人不符合規(guī)定的條件；
（三）不能提供滿足投資總額的資信證明；
（四）投資總額不能滿足各項預(yù)算開支；
（五）醫(yī)療機構(gòu)選址不合理；
（六）污水、污物、糞便處理方案不合理；
（七）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十一條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》的同時，向上一級衛(wèi)生行政部門備案。
上級衛(wèi)生行政部門有權(quán)在接到備案報告之日起三十日內(nèi)糾正或者撤銷下級衛(wèi)生行政部門作出的不符合當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的設(shè)置審批。
第二十二條《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》的有效期，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第二十三條變更《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》中核準的醫(yī)療機構(gòu)的類別、規(guī)模、選址和診療科目，必須按照條例和本細則的規(guī)定，重新申請辦理設(shè)置審批手續(xù)。
第二十四條法人和其他組織設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所(室)，由設(shè)置單位在該醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記前，向當?shù)乜h級衛(wèi)生行政部門備案，并提交下列材料：
（一）設(shè)置單位或者其主管部門設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的決定；
（二）《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)備案書》。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在接到備案后十五日內(nèi)給予《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)備案回執(zhí)》。
管理條例 篇10
本人通過對《四川省物業(yè)管理條例》的學習，有如下心得：
一.法律主體涵蓋面更廣
國家《物業(yè)管理條例》：第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，制定本條例。
《四川省物業(yè)管理條例》：第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動，維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，改善人居環(huán)境，促進社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。
國家《物業(yè)管理條例》的法律主體：
1.業(yè)主
2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)
《四川省物業(yè)管理條例》的法律主體：
1.國家級國家機關(guān)
2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)
3.業(yè)主、使用人和業(yè)主組織
4.房地產(chǎn)開發(fā)商
5.物業(yè)管理協(xié)會
6.其它物業(yè)管理法律關(guān)系主體(清潔公司、保安公司)
二.緊緊圍繞黨的新時期戰(zhàn)略任務(wù)
促進社會和諧，是二〇〇六年十月十一日，中國共產(chǎn)黨國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第六次全體會議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中提出的黨在新時期的戰(zhàn)略任務(wù)。
國家《物業(yè)管理條例》：第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，制定本條例。
《四川省物業(yè)管理條例》：
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動，維護物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，改善人居環(huán)境，促進社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。
三.體現(xiàn)《物權(quán)法》平等保護的原則
平等保護的原則：
相同性質(zhì)的財產(chǎn)的平等。即相同相持的財產(chǎn)，適用同等的規(guī)則，受到同樣物權(quán)的保護。
《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》：
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會和管理規(guī)約 第十四條業(yè)主投票權(quán)數(shù)按業(yè)主所擁有物業(yè)的建筑面積計算，物業(yè)建筑面積每平方米計算為一票，不足一平方米的按四舍五入計算。