食堂調(diào)查報告總結(jié)十篇
食堂調(diào)查報告總結(jié) 篇1
為了解我校學生食堂整體情況,進一步提高食堂的工作水平,改善學生的生活質(zhì)量和創(chuàng)造和諧的就餐環(huán)境,現(xiàn)將我校食堂情況作如下調(diào)查
一、 調(diào)查對象
上海應(yīng)用技術(shù)學院徐匯校區(qū)食堂.
二、 調(diào)查背景:
學校現(xiàn)有在校學生1000余人,到食堂就餐人次每天在800余人次以上。因此,學生食堂的存在和發(fā)展狀況不僅僅是關(guān)系到學生的生活問題,而且在更大程度上關(guān)系到學生的身體健康和學習狀況。然而,據(jù)調(diào)查得知:學生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素,如果任由這些因素蔓延和發(fā)展,勢必會影響到學校的正常運 行和學生的身體健康。
三 、調(diào)查內(nèi)容:
(一) 質(zhì)量: 1、 對于菜品價格,60%的學生認為能夠承受。30%的學生認為價格偏高,其中,10%的學生認為葷菜的價格太高。2 、食堂的菜品單一,同一價格上葷素搭配不合理,而且在同一天中經(jīng)常出現(xiàn)菜品重復的現(xiàn)象。3 、菜品口味單一,時而偏談或時而偏咸;用油少;沒有地方特色;菜色不好看。
(二)服務(wù): 在對食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,40%的學生對服務(wù)工作表示認可和接受,60%的學生認為不滿意。究其不滿意的原因,表現(xiàn)為:服務(wù)人員微笑少,表情僵硬;語言冷漠,缺少熱情;耐心差;打菜量度不準確,偏少;刷卡錯誤次數(shù)多,經(jīng)常多刷;還有存在經(jīng)常打錯菜等問題。在對食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,近六成的被調(diào)查者反映不滿意的原因是遇到了服務(wù)員微笑少、打菜量度不準、刷錯卡、打飯菜分量過少、服務(wù)員欠耐心等情況。還有部分反映經(jīng)常被打錯菜。我們發(fā)現(xiàn),食堂在服務(wù)方面的一些細節(jié)還有待提高,比如職工的個人衛(wèi)生方面。只有7%的同學認為干凈,衛(wèi)生直接影響同學們的就餐,其后果是不可忽視的.就餐時遇到問題,大多數(shù)同學希望立刻通過正常渠道解決,但78.3%的同學都不知道該向誰反映.因此希望食堂從這些工作入手,更好的為同學服務(wù)。工作人員的服務(wù)態(tài)度方面。在341份調(diào)查問卷中,有60%的同學認為滿意或比較滿意,這說明大數(shù)工作人員的素質(zhì)都不是很好,但有些美中不足,多數(shù)人還有待提高。學校食堂工作人員是食物把關(guān)的最后一道關(guān)口,也許也是最重要的一道關(guān)口,而出問題的往往是這一道關(guān)口。應(yīng)進一步提高食堂工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),同學們的飲食安全和滿意度才是最重要的。以上表明,提高食堂服務(wù)的整體素質(zhì),有利于提升食堂在同學心目中的印象分和滿意度。
(三) 衛(wèi)生:
關(guān)于食堂整體衛(wèi)生滿意程度的調(diào)查顯示:50%的學生認為食堂衛(wèi)生狀況有待于進一步改進,30%的學生認為一般,10%的學生認為滿意,10%的學生認為很差。其中問題有:1、食
堂衛(wèi)生管理不規(guī)范,責任心不強,清洗力度不夠。2、 用餐間異味較濃。 3、個別工作人員在上班時沒有按規(guī)定穿工作服,戴口罩,工作服太臟。4、食堂室地板較滑,部分地方存有積水,周圍環(huán)境衛(wèi)生較差。
(四)餐卡: 在被調(diào)查的學生中,反映的問題歸納為:打錯卡的現(xiàn)象發(fā)生比例高;對充錢數(shù)的最低限制跟很多學生帶來不便;對非人為因素造成卡失磁補卡收費不合理。
四 、總結(jié):
這次調(diào)查及分析歷時一個星期,涉及我院大部分學生,在時間和空間上的難度都十分大,但我們?nèi)匀豢朔死щy,取得了令人滿意的成績。我們通過討論、制作、發(fā)放、收回、統(tǒng)計和總結(jié)了一套問卷(問卷在下方),而且最后在大家的鼎力合作下,形成了這一份有實際內(nèi)容和現(xiàn)實意義的食堂問題調(diào)查分析報告。我們忠心希望學院和食堂能夠按照學生的意愿改善服務(wù)水平、建立健全食堂的監(jiān)督和反饋機制,最終得到大家的肯定。其次,應(yīng)該歸功于我們成員的高度配合和團結(jié)以及辛勤的勞動。在這次社會調(diào)查的過程中,我們艱苦奮斗、勤奮、創(chuàng)新、大膽地去進行食堂問卷調(diào)查,得到了大家的肯定。大家全力以赴,付出了辛勤的汗水,還有許多成員廢寢忘食,最終做好了工作。 再次,也應(yīng)該謝謝廣大同學的廣泛參與和支持,是您們的合作成就了我們的工作。
但是,在這次社會調(diào)查過程中,也有很多問題和不足,,采訪的對象不是太多,還不足以全面地反映全體學生的意見。這也是將來我們在做類似的工作時應(yīng)該吸取的教訓。同時我們的內(nèi)心也很沉重,看著大家在接受調(diào)查時的疑慮和遲疑以及懷疑,感覺到作為一個調(diào)查者,我的責任很重。尤其是擔憂我們學生是否能夠真實地表達自己的意愿,我的調(diào)查是否能夠給我們食堂服務(wù)的改善帶來參考和幫助?我們的食堂問卷調(diào)查是否還是一種形式和表面工作? 當然,在調(diào)查的過程中,我也學到了很多東西,從做事到做人,我都有深刻的體會和感受。在調(diào)查過程中不僅鍛煉了我的能力,還磨練了耐心和毅力,使我學會了吃苦耐勞,尤其是提高了我怎樣和別人交往以及參與社會活動和關(guān)心任命疾苦的能力。這一切都是我們將來立足社會的必要能力。 五、建議:
1、飯菜質(zhì)量基本滿意,但同學們希望多增加些品種、地方小吃,注意營養(yǎng)搭配。
2、飯菜價格適中,適當增加分量。
3、衛(wèi)生工作要繼續(xù)加強,尤其是飯菜中偶而發(fā)現(xiàn)異物,如頭發(fā)、蟲子、石子之類不該出現(xiàn)在飯碗里的東西,極大地影響了同學們的就餐情緒,也將損害食堂的衛(wèi)生形象,希望食堂對此要有高度的重視。
4、服務(wù)質(zhì)量尚可,但有待進一步提高。同學們作為消費者,理應(yīng)享受到上帝式的服務(wù),個別工作人員的服務(wù)態(tài)度有時令人不甚滿意,為此我們將會要求工作人員佩戴標識明顯的工作卡,方便對其的監(jiān)督。總之,問題與優(yōu)勢同在,發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題。被調(diào)查者對食堂的總體評價是基本滿意的。但仍存在著一些問題。因此,學校食堂應(yīng)該進一步提高服務(wù)質(zhì)量,惟有如此,才能解決學生和食堂之間的種種矛盾,讓同學們的生活更加舒適,令后勤服務(wù)部門的工作開展得更順利。這也是我此次調(diào)查的目的所在。
以下為本次調(diào)查表格:
1.食堂是否經(jīng)常吃到不新鮮或者變質(zhì)的食物?
A 經(jīng)常 B偶爾 C幾乎沒有 D沒有
2.在食堂的食物中你是否吃到過雜質(zhì)?
A 經(jīng)常遲到 B 吃到過,為數(shù)不多 C 從來沒有
3.在你看來食堂的飯菜種類豐富嗎?
A 一般 B 品種比較單一 C 種類匱乏
4. 你對學校食堂的飯菜口味是否滿意?
A 非常滿意 B 滿意 C 一般 D 不滿意 E非常不滿意
5. 對于食堂現(xiàn)在的飯菜價格,你認為如何?
A 便宜 B 可以接受 C 較貴,但比外面便宜 D 難以承受
6. 對于學校食堂每學期漲價的情況,你認為合理與否?
A 比較合理,因為物價也在漲 B 可以理解 C 完全沒道理,飯菜價格已經(jīng)超過了物價的漲幅
7. 學校是否對食堂飯菜進行了定量定價?
A 是 B 沒有 C 不知道
8. 你覺得食堂飯菜的衛(wèi)生狀況怎么樣?
A 非常干凈 B 一般 C 勉強可以 D 很不干凈
9. 你對食堂人員的服務(wù)態(tài)度感覺如何?
A非常滿意 B比較滿意 C一般 D不滿意
10.你覺得平均每天在學校食堂花銷多少比較合理?
A 3元以下 B 3-5元 C 5-7元
食堂調(diào)查報告總結(jié) 篇2
我校有7000余名學生,為了解我校學生食堂整體情況,進一步提高食堂的工作水平,改善學生的生活質(zhì)量和創(chuàng)造和諧的就餐環(huán)境,現(xiàn)將我校食堂情況作如下調(diào)查
一、 調(diào)查對象:學生
二、 調(diào)查背景:
學校現(xiàn)有在校學生7000余人,到食堂就餐人次每天在5000余人次以上。因此,學生食堂的存在和發(fā)展狀況不僅僅是關(guān)系到學生的生活問題,而且在更大程度上關(guān)系到學生的身體健康和學習狀況。然而,據(jù)調(diào)查得知:學生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素,如果任由這些因素蔓延和發(fā)展,勢必會影響到學校的正常運 行和學生的身體健康。
三 、調(diào)查內(nèi)容:
(一) 質(zhì)量:
1、 對于菜品價格,60%的學生認為能夠承受。30%的學生認為價格偏高,其中,10%的學生認為葷菜的價格太高。
2
、食堂的菜品單一,同一價格上葷素搭配不合理,而且在同一天中經(jīng)常出現(xiàn)菜品重復的現(xiàn)象。
3 、菜品口味單一,時而偏談或時而偏咸;用油少;沒有地方特色;菜色不好看。
(二)服務(wù):
在對食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,40%的學生對服務(wù)工作表示認可和接受,60%的學生認為不滿意。究其不滿意的原因,表現(xiàn)為:服務(wù)人員微笑少,表情僵硬;語言冷漠,缺少熱情;耐心差;打菜量度不準確,偏少;刷卡錯誤次數(shù)多,經(jīng)常多刷;還有存在經(jīng)常打錯菜等問題。在對食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中,近六成的被調(diào)查者反映不滿意的原因是遇到了服務(wù)員微笑少、打菜量度不準、刷錯卡、打飯菜分量過少、服務(wù)員欠耐心等情況。還有部分反映經(jīng)常被打錯菜。我們發(fā)現(xiàn),食堂在服務(wù)方面的一些細節(jié)還有待提高,比如職工的個人衛(wèi)生方面。只有7%的同學認為干凈,衛(wèi)生直接影響同學們的就餐,其后果是不可忽視的.就餐時遇到問題,大多數(shù)同學希望立刻通過正常渠道解決,但78.3%的同學都不知道該向誰反映.因此希望食堂從這些工作入手,更好的為同學服務(wù)。工作人員的服務(wù)態(tài)度方面。在341份調(diào)查問卷中,有60%的同學認為滿意或比較滿意,這說明大數(shù)工作人員的素質(zhì)都不是很好,但有些美中不足,多數(shù)人還有待提高。學校食堂工作人員是食物把關(guān)的最后一道關(guān)口,也許也是最重要的一道關(guān)口,而出問題的往往是這一道關(guān)口。應(yīng)進一步提高食堂工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),同學們的飲食安全和滿意度才是最重要的。以上表明,提高食堂服務(wù)的整體素質(zhì),有利于提升食堂在同學心目中的印象分和滿意度。
(三) 衛(wèi)生:
關(guān)于食堂整體衛(wèi)生滿意程度的調(diào)查顯示:50%的學生認為食堂衛(wèi)生狀況有待于進一步改進,30%的學生認為一般,10%的學生認為滿意,10%的學生認為很差。其中問題有:
1、食堂衛(wèi)生管理不規(guī)范,責任心不強,清洗力度不夠。
2、 用餐間異味較濃。
3、個別工作人員在上班時沒有按規(guī)定穿工作服,戴口罩,工作服太臟。
4、食堂室地板較滑,部分地方存有積水,周圍環(huán)境衛(wèi)生較差。
(四)餐卡:
在被調(diào)查的學生中,反映的問題歸納為:打錯卡的現(xiàn)象發(fā)生比例高;對充錢數(shù)的最低限制跟很多學生帶來不便;對非人為因素造成卡失磁補卡收費不合理。
(五)最關(guān)心餐廳的哪個方面
大一大二 大三總
價格10 30 40 80
口味 1333 46 98
服務(wù)態(tài)度 5 27 14
分量 124 16 32
四 、總結(jié):
次調(diào)查及分析歷時一個星期,涉及我院大部分學生,在時間和空間上的難都十分大,但我們?nèi)匀豢朔死щy,取得了令人滿意的成績。我們通過討論、制作、發(fā)放、收回、統(tǒng)計和總結(jié)了一套問卷,而且最后在大家的鼎力合作下,形成了這一份有實際內(nèi)容和現(xiàn)實意義的食堂問題調(diào)查分析報告。我們忠心希望學院和食堂能夠按照學生的意愿改善服務(wù)水平、建立健全食堂的監(jiān)督和反饋機制,最終得到大家的肯定。
對這令人滿意的果實的取得,首先在于我院領(lǐng)導的正確指引和和關(guān)懷。不管遇到什么問題,我院領(lǐng)導總是幫助我們解決,為我們的調(diào)查提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和思想指南。 其次,應(yīng)該歸功于我們部門成員的高度配合和團結(jié)以及辛勤的勞動。在這次社會調(diào)查的過程中,我們部門艱苦奮斗、勤奮、創(chuàng)新、大膽地去進行食堂問卷調(diào)查,得到了大家的肯定。大家全力以赴,付出了辛勤的汗水,還有許多成員廢寢忘食,最終做好了工作。
再次,也應(yīng)該謝謝廣大同學的廣泛參與和支持,是您們的合作成就了我們的工作。
價格, 總體, 80,50%
關(guān)心食堂問題價格, 大一, 10,價格, 大19%三, 40,25%
但是,我們在這次社會調(diào)查過程中,也有很多問題和不足,我們的調(diào)查問卷印發(fā)的太少,采訪的對象不是太多,還不足以全面地反映全體學生的意見。這也是將來我們在做類似的工作時應(yīng)該吸取的教訓。同時我們的內(nèi)心也很沉重,看著大家在接受調(diào)查時的疑慮和遲疑以及懷疑,我們感覺到作為一個調(diào)查者,我們的責任很重。尤其是我們深切地擔憂我們學生是否能夠真實地表達自己的意愿,我們的調(diào)查是否能夠給我們食堂服務(wù)的改善帶來參考和幫助?我們的食堂問卷調(diào)查是否還是一種形式和表面工作?
當然,在調(diào)查的過程中,我們也學到了很多東西,從做事到做人,我們都有深刻的體會和感受。在調(diào)查過程中不僅鍛煉了我們的能力,還磨練了我們的耐心和毅力,使我們學會了吃苦耐勞,尤其是提高了我們怎樣和別人交往以及參與社會活動和關(guān)心任命疾苦的能力。這一切都是我們將來立足社會的必要能力。
五、建議:
1、飯菜質(zhì)量基本滿意,但同學們希望多增加些品種、地方小吃,注意營養(yǎng)搭配。2、飯菜價格適中,適當增加分量。3、衛(wèi)生工作要繼續(xù)加強,尤其是飯菜中偶而發(fā)現(xiàn)異物,如頭發(fā)、蟲子、石子之類不該出現(xiàn)在飯碗里的東西,極大地影響了同學們的就餐情緒,也將損害食堂的衛(wèi)生形象,希望食堂對此要有高度的重視。4、服務(wù)質(zhì)量尚可,但有待進一步提高。同學們作為消費者,理應(yīng)享受到上帝式的服務(wù),個別工作人員的服務(wù)態(tài)度有時令人不甚滿意,為此我們將會要求工作人員佩戴標識明顯的工作卡,方便對其的監(jiān)督。
總之,問題與優(yōu)勢同在,發(fā)現(xiàn)問題才能解決問題。被調(diào)查者對食堂的總體評價是基本滿意的。但仍存在著一些問題。因此,學校食堂應(yīng)該進一步提高服務(wù)質(zhì)量,惟有如此,才能解決學生和食堂之間的種種矛盾,讓同學們的生活更加舒適,令后勤服務(wù)部門的工作開展得更順利。這也是我們此次調(diào)查的目的所在。
食堂調(diào)查報告總結(jié) 篇3
有關(guān)數(shù)據(jù)表明,近幾年來,燕郊地區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)民收入持續(xù)不斷增加,年勝一年,對數(shù)據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn),村民們推陳出新,一改日出而耕,日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展多項經(jīng)營的商品農(nóng)業(yè),另外鄉(xiāng)村農(nóng)民思想也發(fā)生轉(zhuǎn)變,不再固守土地,離鄉(xiāng)務(wù)工也推動了鄉(xiāng)村農(nóng)民收入水平的提高。
自從鎮(zhèn)政府提出“鄉(xiāng)村農(nóng)民增加收入一個主要途徑是調(diào)整 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”以來,鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領(lǐng)燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、鄉(xiāng)村農(nóng)民增收抓調(diào)整,突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè)。在種植小麥,玉米的基礎(chǔ)上,建設(shè)大棚生產(chǎn)基地,種植綠色生態(tài)食品,憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位,大棚種植漸漸成為鄉(xiāng)村農(nóng)民增收的重要渠道,相比前幾年來看,20xx年農(nóng)業(yè)的比較收益大幅提高提高,鄉(xiāng)村農(nóng)民的人均收入由2500上升到3200。
鄉(xiāng)村農(nóng)民增加收入的另一個主要途徑是外出務(wù)工收入據(jù)20xx年 統(tǒng)計 ,全鄉(xiāng)總勞力8206人,其中長年外出務(wù)工 勞動 力2966人,約占總?cè)丝?0.4%。從調(diào)查情況來看,外出務(wù)工勞動力按每年最低純收入2400元來算,全鄉(xiāng)僅外出務(wù)工一項可帶回資金712萬元,人均498元。
在燕郊人民取得驕人的成績同時,也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。
當前鄉(xiāng)村農(nóng)民的消費開支負但仍然過重,據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)村農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 醫(yī)療 費、學費等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格有較大程度的增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用仍然要占鄉(xiāng)村農(nóng)民收入相當大的比例;另外是醫(yī)療費用支出,鄉(xiāng)村農(nóng)民一旦生病住院,醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,致使該家庭勞動力缺乏,常常很快就會返貧。另外,鄉(xiāng)村農(nóng)民的科學文化素質(zhì)不高,雖然鄉(xiāng)黨委,政府加大了對鄉(xiāng)村農(nóng)民的培訓力度,在一定程度上鄉(xiāng)村農(nóng)民的素質(zhì)有所提高,但是鄉(xiāng)村農(nóng)民的整體素質(zhì)還有待提高,主要體現(xiàn)在生產(chǎn) 經(jīng)營 管 理 技能、 文化 科學素質(zhì)和觀念意識等方面,既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),也影響了勞動力的移,大量的農(nóng)村剩余勞動力,外出務(wù)工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè),未能以勞動力產(chǎn)生勞動價值,造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。
鄉(xiāng)村農(nóng)民經(jīng)營生產(chǎn)方式粗放。主要表現(xiàn)在三個方面:一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小,規(guī)模經(jīng)營還只是少數(shù);二是 科技 含量低,農(nóng)戶缺少農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效預防等技術(shù),新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育;三是管理粗放,缺少精細耕種的田間管理以及精確的經(jīng)濟核算,造成了生產(chǎn)資料的極大浪費和生產(chǎn)成本的增加。
鄉(xiāng)村農(nóng)民的信息來源渠道單一。在市場經(jīng)濟體制下,農(nóng)戶從真正意義上相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單位成為相對獨立的經(jīng)營者和決策者,改革把鄉(xiāng)村農(nóng)民推向市場經(jīng)濟的前臺,農(nóng)產(chǎn)品以從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。在這種情況下,鄉(xiāng)村農(nóng)民正確地掌握信息,指導生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件,但從目前來看鄉(xiāng)村農(nóng)民的信息來源渠道單一,鄉(xiāng)村農(nóng)民信息不靈是農(nóng)村的一大普遍現(xiàn)象,這就造成了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難加大。
食堂調(diào)查報告總結(jié) 篇4
夏天的家鄉(xiāng)海島,每當夕陽西下,晚霞映照在蔚藍的大海上,波光磷磷,漁民都會不約而同的聚集在海邊,大人們談?wù)摵J校務(wù)摷彝ィ『兓蛱M大海暢游一番,或在海邊嬉鬧玩耍,都陶醉在大海母親寬闊溫暖的懷抱里。這是我童年的家鄉(xiāng)海邊景象,現(xiàn)在可這只是留在心中童年的夢想。
事實上現(xiàn)在的家鄉(xiāng)海域早沒有了童年那神秘的蔚藍,也沒有城里人向往的那么雄偉壯觀,更沒有像教科書上描繪的那樣有非常豐富的海洋資源。取而代之的是渾濁的暗黃色海水,和夾著許多惡心不明物的海浪,還有越來越少越來越小的魚兒魚孫。這到底是什么原因啊?是誰破壞了這美好的一切啊?我們該怎么辦呢?
做為一名新一屆的政協(xié)委員,我深感自身責任重大,聯(lián)系我多年的所見所聞,以及我和學生一起所做的.調(diào)查報告,現(xiàn)分析總結(jié)如下:
(一)造成海水污染的原因;
1、生活垃圾直接倒入大海;
2、漁輪修理造成的廢油污染;
3、近海養(yǎng)殖的有機飼料造成有機污染;
(二)防治的措施:
1、嚴禁生活垃圾直接倒進大海:
國家海洋局海洋環(huán)境保護司副司長林山青在就如何保護好海洋環(huán)境,發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)等問題接受記者采訪時強調(diào)指出,要保護好海洋環(huán)境,必須嚴格控制陸源污染物入海總量,也就是說要嚴禁生活垃圾直接倒進大海。所以希望有關(guān)部門當機立斷,堅決杜絕這種換湯不換藥的環(huán)境措施,因為把陸地上的垃圾倒入大夏天的海島,每當夕陽西下,晚霞映照在蔚藍的大海上,波光磷磷,鹿西的漁民都會不約而同的聚集在海邊,大人們談?wù)摵J校務(wù)摷彝ィ『兓蛱M大海暢游一翻,或在海邊嬉鬧玩耍,都陶醉在大海母親寬闊溫暖的懷抱里。這是我童年的家鄉(xiāng)海邊景象,現(xiàn)在可這只是留在心中童年的夢想,事實上現(xiàn)在的家鄉(xiāng)海域早沒有了童年那神秘的蔚藍,也沒有城里人向往的那么雄偉壯觀,更沒有像教科書上描繪的那樣有非常豐富的海洋資源。取而代之的是渾濁的暗黃色海水,和夾著許多惡心不明物的海浪,還有越來越少越來越小的魚兒魚孫。這到底是什么原因啊?是誰破壞了這美好的一切啊?我們該怎么辦呢?
做為一名新一屆的政協(xié)委員,我深感自身責任重大,聯(lián)系我多年的所見所聞,以及我和學生一起所做的調(diào)查報告,現(xiàn)分析總結(jié)如下:
(一)造成海水污染的原因;
1、生活垃圾直接倒入大海;
2、漁輪修理造成的廢油污染;
3、近海養(yǎng)殖的有機飼料造成有機污染;
(二)防治的措施:
1、嚴禁生活垃圾直接倒進大海:
國家海洋局海洋環(huán)境保護司副司長林山青在就如何保護好海洋環(huán)境,發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)等問題接受記者采訪時強調(diào)指出,要保護好海洋環(huán)境,必須嚴格控制陸源污染物入海總量,也就是說要嚴禁生活垃圾直接倒進大海。所以希望有關(guān)部門當機立斷,堅決杜絕這種換湯不換藥的環(huán)境措施,因為把陸地上的垃圾倒入大海的衛(wèi)生行為,就連小孩都知道那是一種自欺欺人的可笑行為。
2、建立廢油回收工廠,循環(huán)利用資源,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略:
鹿西100多對的漁輪每年都要整頓修理,大量的廢油直接倒入大海,嚴重污染了海洋環(huán)境。如果政府部門出面協(xié)調(diào)建立廢油回收工廠,創(chuàng)辦相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),既保護了海洋環(huán)境,又可以使石油資源得到循環(huán)利用,還減低漁業(yè)資本,增加國家稅收,實施了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,真可謂一舉四得。
3、合理規(guī)劃,適度控制養(yǎng)殖規(guī)模:
同時,由于漁業(yè)活動會對海洋環(huán)境帶來一定的負面影響,因此盡管目前我國大部分近岸海域增養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境質(zhì)量基本能夠滿足海水增養(yǎng)殖的環(huán)境要求,但為做到海洋環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、海洋資源的可持續(xù)性利用,我們的有關(guān)部門對洞頭沿海各地在發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)時應(yīng)從長計議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要注意搞好合理規(guī)劃,適度控制養(yǎng)殖規(guī)模,減少養(yǎng)殖活動本身造成的污染。只有保護好海洋環(huán)境,海水養(yǎng)殖業(yè)才能在健康的軌道上持續(xù)、快速發(fā)展,為漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、漁民增產(chǎn)增收做出更多更大的貢獻。
希望有關(guān)部門加大管理力度,增強對海洋環(huán)境的保護措施,堅持做到“預防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的方針,絕不重蹈西方國家“先污染,后治理”的覆轍。讓我們的大海母親永遠象童話般美麗,讓我們鹿西的子孫后代都能在大海那寬闊溫暖的懷抱里健康成長!
食堂調(diào)查報告總結(jié) 篇5
訴訟證據(jù)制度的改革和完善是《人民法院五年改革綱要》規(guī)定的重要改革內(nèi)容之一,對司法公正與效率的實現(xiàn)意義重大。根據(jù)XX年北京市法院院長會議的部署和市高級法院XX年任務(wù)分解安排,XX年6月份,市高級法院成立了改革和完善訴訟證據(jù)制度的調(diào)研課題小組,深入全市三級法院對審判工作中的證據(jù)問題進行了廣泛的調(diào)查研究,認真學習、研究了現(xiàn)行法律對證據(jù)問題的規(guī)定和有關(guān)著作、學術(shù)論文。在認真分析的基礎(chǔ)上,對改革和完善訴訟證據(jù)的建議進行了研究和論證,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查研究的情況總結(jié)匯報如下:
一、全市法院訴訟證據(jù)工作現(xiàn)狀及存在的主要問題 訴訟證據(jù)制度是訴訟制度的核心。
目前本市三級法院在審判實踐中,嚴格執(zhí)行刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法及司法解釋的相關(guān)規(guī)定。總的來講,我國的訴訟證據(jù)制度基本適應(yīng)審判工作的需要,但是也存在著一些問題,特別是隨著我國改革開放的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制日益完善,社會對司法公正與效率提出更高要求的情況下,有些問題則顯得比較突出,主要有:
第一,當事人舉證沒有時間的限制。舉證期限問題是審判實踐中遇到的最為突出的問題之一。法律對法院審理案件有審限的限制,但對當事人的舉證期限則沒有明確的規(guī)定,使審判實踐中出現(xiàn)許多問題,主要表現(xiàn)在:一是當事人在訴訟的各個階段都可以提出證據(jù),使相當一些當事人在庭前故意不提交證據(jù),而在庭審中突然提出新證,或只在二審中才提交關(guān)鍵性證據(jù),以達到“突襲”對方當事人、限制對方當事人的答辯權(quán)或上訴權(quán)的目的。由此往往導致遭受“突襲”的當事人在法庭調(diào)查和法庭辯論中由于對“新證據(jù)”缺乏了解而處于十分被動的地位,進而有可能影響到法院裁判的公正性。二是拖延訴訟,浪費人力、物力、財力,增加訴訟成本。當一方當事人在法庭上突然提出“新證據(jù)”下,對方當事人自然不愿處在被動地位,其通常要考慮用一定時間對對方的“新證據(jù)”進行分析研究,并力求找到能夠作為反駁意見的相關(guān)證據(jù)材料。由此產(chǎn)生的后果是,該當事人向法院提出延期審理的要求,而這一要求應(yīng)當講是合法的,法院應(yīng)當予以支持,在個別情況下訴訟就有可能無限期地進行下去,這樣,不僅增加了當事人的訴訟成本,而且擾亂了法院正常的審理秩序,降低了審判效率,一定程度上影響了法院公正司法的形象。
第二,舉證責任不清,法院職權(quán)主義較濃,直接影響群眾對裁判的公認度。目前我國法律實行的是當事人舉證與法院調(diào)查取證相結(jié)合的證據(jù)制度,但由于現(xiàn)行法律、司法解釋對此項制度的規(guī)定相對原則,彈性較大,對于在何種情況下應(yīng)當由法院調(diào)查取證、何種情況下由當事人舉證的標準不夠明確。實踐中,法院為了查明案件事實,過多地主動依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù),甚至包攬調(diào)查取證的情況還不同程度地存在,致使不少案件在收集和提出證據(jù)方面存在較大的任意性和隨意性。其結(jié)果,導致在此案中法院主動收集和調(diào)取證據(jù),在彼案中又不這樣做,或者只主動收集和調(diào)取一方當事人的證據(jù)。這不僅造成了個案中當事人之間心態(tài)的不平衡,而且使一些當事人認為法院有意偏袒一方,進而懷疑法院裁判的公正性;同時由于法院力量與任務(wù)的矛盾日益突出,盡管審判人員疲于奔命,而案件仍然大量積壓;另一方面,助長了當事人提供證據(jù)的惰性和對法院調(diào)查收集證據(jù)的依賴性,從而導致訴訟責任不清,使當事人負舉證責任的法律規(guī)定沒有得到真正貫徹。
第三,鑒定的效力認定比較混亂,存在著多頭鑒定和重復鑒定的問題,常常造成訴訟資源的浪費,造成案件久拖不決。在司法實踐中,鑒定方面存在的問題主要有:一是對同一專門性問題存在著多頭鑒定、重復鑒定的問題;二是鑒定結(jié)論互相矛盾,造成眾多案件難以及時下判,有的案件陷入了鑒定的怪圈,使案件在長達幾年的時間內(nèi)不能審結(jié);三是鑒定、勘驗人不出庭接受質(zhì)詢問題嚴重,影響和制約著審判工作的開展;四是鑒定的提起程序混亂,有訴訟前的鑒定,也有訴訟中的,有法院提起的鑒定,也有當事人委托的,這些問題的存在影響著鑒定效力的認定。
第四,證人不出庭問題嚴重。目前法律關(guān)于證人出庭作證問題規(guī)定得比較原則,只規(guī)定了證人出庭作證是公民的法定義務(wù),但對其出庭的費用如何補償,對其人身安全如何保護等等,均缺乏明確規(guī)定。實踐中,證人拒不作證,或即使作證,出庭率也極低。據(jù)統(tǒng)計,目前在刑事審判中證人出庭率僅8%;在民事、行政訴訟中的出庭率也只是10%左右,通常是由當事人或者公訴機關(guān)向法院提供一些證人證言或者訊問筆錄。這些證人證言或者訊問筆錄在法庭上也僅是出示而已,無法在質(zhì)證中進行詢問,導致一些證人證言存在著虛假和證言反復等情況。這些問題的存在,影響了證人證言作為證據(jù)的認定效力,在有些情況下,審判人員為核實一些比較關(guān)鍵的證人證言,又不得不作一些調(diào)查工作。這也成為制約我國落實公開審判、強化庭審功能的一個關(guān)鍵性問題。
第五,法庭質(zhì)證與認證等做法不統(tǒng)一,有損法庭審判的嚴肅性。各法院對法庭證據(jù)的出示和質(zhì)證上標準不一樣,有的法院對于當事人提交的證據(jù)全部出示,有的是有選擇出示;在質(zhì)證方式上有的采用一證一質(zhì),有的采用綜合質(zhì)證;證據(jù)在裁判文書中的表述不一,有的詳細表述,有的綜合表述,有的僅僅列舉了證據(jù)名稱便得出“足以認定”的結(jié)論。這樣做弊端很多,不能反映庭審情況、不能反映法院對證據(jù)的分析和采納的過程,使當事人難以相信裁判是公正的,不能讓當事人明明白白訴訟。
二、改革與完善證據(jù)制度的緊迫性
第一,改革與完善證據(jù)制度是法院審判工作的迫切需要。由于上述問題的存在,證據(jù)中存在的問題已嚴重地影響和制約著全市法院審判方式的改革,影響著法院審判工作的開展和審判工作水平的提高,其結(jié)果是直接制約著人民法院司法公正與效率的實現(xiàn),訴訟證據(jù)工作的改革與完善已成為法院的當務(wù)之急。調(diào)研中各法院對此呼聲很高,反應(yīng)強烈。
第二,改革與完善證據(jù)制度是我國訴訟機制適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,建立現(xiàn)代訴訟機制的需要。隨著我國改革開放的不斷深入,特別是市場經(jīng)濟體制的建立與發(fā)展,對法院的審判工作提出了新的要求。市場主體要參與市場經(jīng)營和活動,就要求主體必須是平等的,交易是誠實信用、公平的,出現(xiàn)糾紛就應(yīng)當有一個公平、公開的解決機制去裁決。而我們的訴訟證據(jù)還不能適應(yīng),法院的職權(quán)主義打破了當事人在舉證方面的平衡,有失法院作為中立裁判者的地位;證據(jù)的公開的力度不夠,使當事人對法院裁判產(chǎn)生不信任感等等。因此也造成社會和當事人對法院裁判的結(jié)果還不能完全認可。
第三,改革與完善證據(jù)制度是我國訴訟機制適應(yīng)加入wto的需要。我國即將加入wto,實現(xiàn)與國際市場接軌,實現(xiàn)市場經(jīng)濟的最終到位。wto是在市場經(jīng)濟基本原則基礎(chǔ)上運行的,它將一些共同的和先進的以及最能體現(xiàn)市場經(jīng)濟精神與自由平等市場經(jīng)濟觀念的基本法治原則、觀念確定下來,作為各成員國建立自己的法律制度的指導,世貿(mào)規(guī)則要求各國的司法裁判與之相適應(yīng),建立“平等、統(tǒng)一、獨立、透明”的訴訟機制,而目前我國的審判獨立性問題、法院的職權(quán)主義與當事人的平等地位問題、司法的透明度問題、裁判的統(tǒng)一與執(zhí)行問題都不適應(yīng)要求。
三、訴訟證據(jù)制度中存在問題的主要原因
第一,法律和司法解釋的規(guī)定相對原則。目前我國尚沒有統(tǒng)一的證據(jù)法典,相關(guān)的證據(jù)規(guī)定散見于三大訴訟法和有關(guān)的司法解釋之中,而三大訴訟法對證據(jù)問題的規(guī)定比較簡單,刑事訴訟法關(guān)于證據(jù)的單獨規(guī)定僅有8條,民事訴訟法有12條,行政訴訟法有6條。這些條文都比較原則,不能適應(yīng)審判的需要,即使最高法院對三大訴訟法的證據(jù)問題作出了相應(yīng)的司法解釋,但審判實踐中,操作起來,還是不解決問題。
第二,訴訟理念上的偏差。法律規(guī)定的原則并沒有對司法公正與高效的實現(xiàn)構(gòu)成障礙,實踐中存在的問題大部分是我們在舊的思想認識基礎(chǔ)上造成的。我們對公正的主流理解是實現(xiàn)絕對的客觀公正。表現(xiàn)在訴訟制度上,特別是作為其核心內(nèi)容的證據(jù)制度的設(shè)計是追求案件的客觀事實。一個案件的審判,當事人可以在一審期間舉證,二審還可以舉證,甚至案件終審后,還可提出新的證據(jù)予以推翻進行再審。當事人舉不了證的,法院也有權(quán)、或者有責任進行調(diào)查取證,確保案件案情的真實,否則就不是公正。這樣一個案件的反復審判,導致社會對司法審判失去了信任感,有的人就質(zhì)問法院,法院判案還有沒有譜?且不說最終結(jié)果的公正與否,即使是絕對的公正,但也難以說服社會。最終敗訴的當事人會指責法院不公正,有關(guān)社會各界及新聞~也會根據(jù)自己的公正價值觀對生效或未終審的裁判進行評論,甚至指責。其實質(zhì)是當事人及社會對法院訴訟程序的不認可、不認同。 事實上,案件時過境遷,案件的真實情況很難再現(xiàn),只能靠一種訴訟規(guī)則去認定一個強制性社會接受的事實。人們常說,空口無憑就是這個道理。訴訟只能是最大限度地恢復案件的客觀事實,只能是一種相對性的追求,只能是依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)認定案件事實。過分強調(diào)人民法院必須在查實、查清案件客觀事實的基礎(chǔ)上才能下判,是不符合實際的,也是行不通的,是違背訴訟規(guī)律的。其結(jié)果導致讓社會實現(xiàn)不了的東西抱有起了過高的希望;特別是在社會風氣不正的情況下,當事人常常會將此歸于法院裁判的不公。
第三,法院職權(quán)主義色彩較濃,對當事人的合意尊重不夠。訴訟是控辯雙方的訴爭,法院只是一個中立的裁判者,訴訟法的任務(wù)不是讓程序當事人淪為法院審理活動的客體,相反,應(yīng)賦予對程序的進行有利害關(guān)系的人以相當?shù)某绦虮U希U袭斒氯藚⑴c訴訟的充分性,保障其能適時、適式提出證據(jù)、陳述意見,或進行辯論的機會。但目前在訴訟證據(jù)制度中還存在著法院職權(quán)主義,沒有把訴訟雙方置于平等的地位,也沒有形成雙方當事人的平等對抗。 第四,法庭審理的證據(jù)公開性不夠。盡管本市法院采取了一些措施,實行了公開審判,公民可以憑有效身份證明旁聽案件的審理,可以查閱有關(guān)的法律文書,但是在訴訟過程中,與訴訟結(jié)果直接相連的、當事人十分關(guān)注的證據(jù)問題的公開性相對不夠。目前法官有一個心理,認為“這案件我判的沒有問題,就不怕你不服”,對當事人提交的證據(jù)存在著較大的隨著性,對于當事人提交的證據(jù),不全部接受,而是按照其主觀認為而定,對于哪些證據(jù)在法庭上進行質(zhì)證,對于哪些證據(jù)被采信,哪些證據(jù)沒有被采信,從法庭上沒有給當事人以明確的說法,一紙判決下來,對于證據(jù)的采信情況也是十分簡單的概括,甚至看不出雙方當事人舉證的情況,更不用說證據(jù)采信中的認證與否,常常被當事人或者社會嬉為不講理的判決。其實并不是法院判決不講理,而是法官裁判的根據(jù)和理由不被當事人所理解。
四、關(guān)于改革與完善訴訟證據(jù)制度的調(diào)研建議 解決審判實踐中遇到的問題,改革和完善訴訟證據(jù)制度當務(wù)之急是,轉(zhuǎn)變訴訟證據(jù)的觀念,按照現(xiàn)代訴訟理念,在現(xiàn)行法律規(guī)定的框架下,制定本市法院辦理各類案件有關(guān)證據(jù)問題的規(guī)定,規(guī)范全市法院不統(tǒng)一的訴訟證據(jù)行為,改革影響和制約司法公正與高效的傳統(tǒng)做法,通過操作規(guī)程,予以調(diào)整,確保司法公正與效率的實現(xiàn)。
根據(jù)我們對實踐中存在問題的調(diào)研,對相關(guān)理論和法律規(guī)定的學習研究,現(xiàn)對制定本市法院證據(jù)規(guī)定提出一些建議性意見:
(一)關(guān)于制定證據(jù)規(guī)定的指導思想問題 證據(jù)規(guī)定應(yīng)當著眼解決當事人和社會對法院訴訟程序和訴訟結(jié)果的認可度問題,主要是轉(zhuǎn)變訴訟證據(jù)理念,根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定,從操作上倡導一種現(xiàn)代訴訟的意識:對法院在訴訟中的`中立裁判者地位進行定位,在此定位下對證據(jù)問題進行規(guī)范和引導,從操作上規(guī)范法官的訴訟行為,最大限度地實現(xiàn)訴訟的公平、民主、公開。
第一,確立控辯雙方在訴訟證據(jù)上的平等地位。公正是按照一種科學的訴訟規(guī)則得出的一個訴訟結(jié)果,其不僅僅表現(xiàn)在訴訟結(jié)果上,更重要的是訴訟過程的平等、公平,參與訴訟的各方共同遵守,并獲得對等的機遇。在證據(jù)規(guī)定中,一些證據(jù)制度應(yīng)圍繞這要求進行設(shè)計,平等在賦予當事人的舉證權(quán)、質(zhì)證權(quán)、知情權(quán)等。
第二,法庭要最大限度地保持中立,淡化職權(quán)主義,有限的職權(quán)要被動的提起。從訴訟理論上講,訴訟就是訴訟雙方,或者說是控辯雙方之間的對抗,法院只是居中的裁判者。我們必須按照這個定位設(shè)計訴訟制度、訴訟證據(jù)制度,法庭必須最大限度地保持中立,淡化職權(quán)主義,有限的職權(quán)將被動的提起。
第三,樹立法院審判案件應(yīng)當以證據(jù)能夠證明的案件事實為根據(jù)進行裁判。法院認定的并不一定是絕對的客觀事實,而只能是最大限度地恢復案件的客觀事實,實際上是根據(jù)法律規(guī)定的訴訟程序運用證據(jù)來認定一個法律事實,不能一味強調(diào)人民法院必須在查實、查清案件客觀事實的基礎(chǔ)上才能下判,這是不符合實際的,也是違背訴訟效率和效益原則的。鑒于此,我們在制定“證據(jù)規(guī)定”時應(yīng)當遵循現(xiàn)代訴訟證據(jù)理念樹立了“法院審判案件應(yīng)當以證據(jù)能夠證明的案件事實為根據(jù)進行裁判。”的現(xiàn)代訴訟理念。
第四,突出訴訟證據(jù)的公開性。在制定證據(jù)規(guī)定時,公開性應(yīng)該是一個重要原則。突出證據(jù)的公開性對法院具有積極的意義,一方面可以抑制法官濫用、懈怠職權(quán),對法官形成約束;另一方面也能樹立法院裁判公正的形象。因此,訴訟中,對于當事人提交的證據(jù)情況應(yīng)該在法庭上進行質(zhì)證、認證。如果在法庭上認證確有困難,則應(yīng)當在裁判文書中進行敘述,給當事人以明白的結(jié)果。不透明的訴訟機制使當事人對訴訟結(jié)果缺乏可預測性,難免使當事人,包括社會公眾對法院的裁判顧慮重重,缺乏可信度。
(二)關(guān)于制定證據(jù)規(guī)定的體例問題
關(guān)于制定證據(jù)規(guī)定的體例問題,有兩種看法,一種是主張刑事、民事、行政分別制定;另一種是主張制定一個包括三大訴訟有關(guān)證據(jù)問題的統(tǒng)一證據(jù)規(guī)定。經(jīng)研究,我們認為宜制定一部統(tǒng)一的訴訟證據(jù)規(guī)定,理由如下:一是三大訴訟雖各有特點,對證據(jù)問題也各有不同的要求,但其均擁有共同的訴訟證據(jù)屬性,在基本原理、基本理論和許多適用規(guī)則上也是相通的;二是目前全市法院在辦理案件過程中,對訴訟證據(jù)問題還存在著許多認識模糊和運用混亂的地方,分別制定三大訴訟證據(jù)規(guī)定,有可能會出現(xiàn)基本原理上的不一致或相通問題的重復規(guī)定;三是既便于審判人員學習掌握,也便于審判領(lǐng)域之間的相互了解。在制定“規(guī)定”的技術(shù)問題上,可以將三大訴訟證據(jù)所共同適用的原則和要求規(guī)定在總則部分,將其特殊性要求規(guī)定在分則中,分別適用。這樣,可以使全市法院在訴訟證據(jù)的基本理念上統(tǒng)一認識。
(三)關(guān)于制定證據(jù)規(guī)定要結(jié)合國情的問題 目前,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立,市場觀念已深入人心,建立發(fā)達的市場經(jīng)濟已成大勢所趨,現(xiàn)在只不過是處于一個過程之中;我國加入wto后,又對我們的訴訟機制提出了新的要求,因此,我們必須按照現(xiàn)代國際規(guī)則辦事,必須在審判工作中充分體現(xiàn)現(xiàn)代理念。同時也應(yīng)當看到,我國目前的市場經(jīng)濟畢竟并不十分發(fā)達,國家并不富強,社會主義民主與法制建設(shè)正在進行之中,良好的社會法制環(huán)境還沒有完全形成,公民法律意識還有待加強。從本市來講,地區(qū)社會狀況差異較大,在遠郊區(qū)縣,特別是偏遠山區(qū),經(jīng)濟相對落后,交通不便,群眾法律意識淡漠,一些當事人能出山“打官司”都是一件很不容易的事,有的要走上一天的路。因此,我們在制定證據(jù)規(guī)定時,必須考慮我們的國情,必須堅持和發(fā)揚為人民服務(wù)的宗旨,與此相適應(yīng)的訴訟制度,特別是證據(jù)制度的改革與完善也必須有一個過程,在個別地方,這個過程可能還會比較漫長,有些條款必然具有過渡性質(zhì),如我國的證人制度還不能完全與國際接軌,必要限制的人民法院司法調(diào)查權(quán)還須保留等,這些反映國情的規(guī)定在一段時期還必須有所體現(xiàn)。
(四)關(guān)于證據(jù)規(guī)定中幾個主要具體問題
第一,關(guān)于法院調(diào)查取證與當事人舉證的關(guān)系問題。針對實踐中存在的問題,依據(jù)現(xiàn)行法律和有關(guān)司法解釋的精神和要求,應(yīng)當明確:在觀念上,根據(jù)時代的發(fā)展、具體的法制環(huán)境和審判方式改革的大方向,應(yīng)當?shù)ㄔ赫{(diào)查取證的職權(quán)主義,在法律沒有明確規(guī)定的情況下,法院一般不主動依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)。法院的職權(quán)調(diào)查取證活動根據(jù)當事人的申請而啟動。只有在當事人已充分舉證,對于影響查明案件主要事實的證據(jù)經(jīng)過庭審質(zhì)證仍無法認定其效力的,法院方可依當事人的申請或職權(quán)調(diào)查收集證據(jù),并且在一般情況下,調(diào)查收集證據(jù)的內(nèi)容不得超出當事人申請的范圍。當事人向法院申請調(diào)查取證,應(yīng)當具備一定的條件,對此條件,應(yīng)當明確。
第二,關(guān)于舉證期限問題。針對實踐中存在的問題,“規(guī)定”必須明確訴訟雙方向法院提舉證據(jù)應(yīng)有時間的限制,法院不得因當事人舉證而影響審限。在具體操作上,鑒于目前我國的法律規(guī)定,可以采用當事人協(xié)商的方法解決:一是由當事人對舉證期限進行協(xié)商,法院確認后,由訴訟各方共同遵守,當事人協(xié)商的舉證期限應(yīng)在開庭日之前;二是在當事人協(xié)商不一致時,或者根據(jù)案情的需要,由法院在合理的期限內(nèi)指定舉證期限;三是如果當事人在上述期限內(nèi)提交證據(jù)確有困難,可以向法院申請延期,是否準許由法院決定。同時處理好當事人在上述期限內(nèi)無正當理由拒不提交證據(jù)時的一、二審之間的關(guān)系,應(yīng)充分保護及時舉證一方當事人的權(quán)益。
第三,關(guān)于證人出庭作證問題。鑒于我國國情和目前法律依據(jù)的欠缺,我國的證人制度還很難一步到位。為在全市法院最大限度地解決證人制度中存在的問題,力求確保證人證言的真實性,目前我們所能嘗試的方案只能是盡量增加證人出庭作證的操作性:一是將證人出庭作證作為當事人舉證的一部分,規(guī)定證人除正當理由外,均應(yīng)當出庭作證,并將“正當理由”予以了明確限定,加重提舉證人的訴訟方的責任;二是在現(xiàn)有條件下,盡量落實證人出庭作證所產(chǎn)生的必要費用,規(guī)定“證人出庭作證所產(chǎn)生的誤工費、交通費、住宿費等必要費用,證人要求補償?shù)模煞ㄔ簩彶闆Q定,并計入必要的訴訟費用,由申請證人到庭的一方當事人先予支付,法院根據(jù)雙方過錯程度予以判定”。
第四,關(guān)于鑒定、勘驗問題。針對實踐中的問題,“鑒于目前我國司法鑒定的管理現(xiàn)狀,我們無法真正解決審判實踐中鑒定內(nèi)容正確與否的實質(zhì)性問題,只能從實際出發(fā),側(cè)重解決鑒定的程序問題,增加當事人對鑒定結(jié)論的認可度,主要是通過尊重當事人合意意志、減少法院職權(quán)的方式實現(xiàn),規(guī)定鑒定機構(gòu)的確定由訴訟雙方共同選擇,同時增加對有爭議鑒定結(jié)論的鑒定人出庭接受質(zhì)詢的規(guī)定。
第五,關(guān)于建立證據(jù)交換制度,突出證據(jù)公開性問題。近年來,全市部分法院積極實踐,在知識產(chǎn)權(quán)、民事、經(jīng)濟和行政審判的普通程序中嘗試適用,取得了一定效果。主要表現(xiàn)在:一是使訴訟各方對對方的訴訟證據(jù)情況在開庭前能有基本了解,一定程度上防止了訴訟一方在法庭上搞“突襲”;二是有利于法院裁判的公開透明,增強了當事人對法院判案的信任度;三是有利于案件的快速審理,一定程度上提高了審判效率;四是促進了當事人間的和解,使相當一些糾紛在開庭前可以得到解決。應(yīng)該肯定,證據(jù)庭前交換制度是實現(xiàn)訴訟民主和公開的一種有益探索,我們應(yīng)在總結(jié)各法院實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在規(guī)定中對此予以明確。
第六,關(guān)于證據(jù)的法庭質(zhì)證與審查認定問題。審判實踐中存在的問題主要是證據(jù)的質(zhì)證與審查認證公開性不夠。因此,應(yīng)圍繞民主、公平、透明和效率原則,根據(jù)法律和司法解釋的規(guī)定和實踐經(jīng)驗的總結(jié)作出規(guī)定:一是除法律另有規(guī)定外,所有證據(jù)應(yīng)當在法庭上公開出示,并由訴訟雙方在庭審中進行質(zhì)辯,凡未經(jīng)法庭公開出示和質(zhì)證的證據(jù),不得作為定案的根據(jù);
二是突出證據(jù)認定與否的說理性,明確證據(jù)經(jīng)過訴訟雙方質(zhì)證后,法院應(yīng)當依照法律規(guī)定對之作出認證,說明認定與否的理由,并在法律文書中表述;
三是強調(diào)認證包括當庭認證和判決書中的認證,并對適用簡易程序、普通程序?qū)徖淼陌讣漠斖フJ證及操作進行規(guī)定。
另,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們課題小組起草了《北京市高級人民法院關(guān)于辦理各類案件有關(guān)證據(jù)問題的規(guī)定(試行)》建議稿,請黨組研究討論。
食堂調(diào)查報告總結(jié) 篇6
it行業(yè)仍是年薪老大
調(diào)查顯示,XX年北京、上海、深圳、廣州、成都、重慶、武漢、青島、杭州、西安十大城市涉及16類行業(yè)和11類職業(yè)的網(wǎng)民的平均年薪為27060元人民幣。其中,9.1%的人年薪在5000元以下;13.7%的人年薪在5000~10000元;19.4%的人年薪在1萬~2萬元;15.3%的人年薪在2萬~3萬元;13.6%的人年薪在3萬~4萬;7.4%的人年薪在4萬~5萬;8.2%的人年薪在5萬~6萬;3%的人年薪在7萬~9萬;0.8%的人年薪在9萬~10萬;3.1%的人年薪在10萬以上。
由以上數(shù)據(jù)可以看出,低收入者的比例遠遠大于高收入者,兩端人數(shù)均較少,而大部分人收入基本在中間檔次,從1萬~5萬元的收入者占55.7%。
薪資收入排名前10位的行業(yè)中,it業(yè)年薪排在第一,其值為29948元。XX年是it業(yè)寒冷的冬天,其行業(yè)排名卻是第一,可見冬天來了,春天將會更輝煌。排在第二的是媒體/廣告業(yè),其平均年薪是28239元,后面行業(yè)及其平均年薪依次排行為金融/保險(28218元)、商業(yè)/貿(mào)易(25840元)、咨詢/法律(24404元)、建筑/房地產(chǎn)(23049元)、醫(yī)藥/保健(22799元)、教育/研究(19746元)、機械/儀表(19379元)、其他類行業(yè)(19041元)、政府/公用事業(yè)(19023元)、石油/化工(18945元)、礦產(chǎn)/冶金(13931元)、餐飲/旅游(11613元)、紡織/服裝(11181元)、交通/運輸(9250元)。
經(jīng)營管理者收入最多
調(diào)查顯示,從事經(jīng)營和管理類的職業(yè)年薪為最高,其平均值為41208元。其次分別為技術(shù)(36220元)、銷售(35965元)、編輯/記者/翻譯(23598元)、律師/法律工作者(10340元)、公關(guān)/市場/廣告(21360元)、后勤/物流(13756元)、財務(wù)/審計(13223元)。
按城市劃分,從事銷售工作的,深圳的平均年薪為最高,高達68000元。經(jīng)營和管理工作者,廣州排名第一,約為63083元,深圳緊跟其后,為62083元。公關(guān)/市場/廣告職業(yè)者,廣州以50833元勝于北京(35050元)。編輯/記者/翻譯職業(yè)者,北京當仁不讓,其年薪為56000元,第二名深圳被甩到30000元。財務(wù)/審計的高薪收入還是產(chǎn)生在經(jīng)濟中心上海市,其平均年薪為43333元。
各城市收入差距大
此次調(diào)查深圳和上海分別以52630元和50215元的平均年薪分列前兩名,北京則以47356元身居第三位,廣州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低于4萬元。
在被調(diào)查者最多的四大城市中,各城市最高收入的行業(yè)不一樣。北京地區(qū)收入最高的行業(yè)為it業(yè),平均年薪為50125元;上海地區(qū)“咨詢/法律”行業(yè)高居榜首,平均年薪水平為53254元;廣州薪金排在首位的律師/法律工作者行業(yè)的年薪超過50000元。在深圳,薪水最高的行業(yè)是“教育/研究”和“醫(yī)藥/保健”業(yè),其年薪平均高達60000元以上。
食堂調(diào)查報告總結(jié) 篇7
國家海洋局海洋環(huán)境保護司副司長林山青在就如何保護好海洋環(huán)境,發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)等問題接受記者采訪時強調(diào)指出,要保護好海洋環(huán)境,必須嚴格控制陸源污染物入海總量,也就是說要嚴禁生活垃圾直接倒進大海。所以希望有關(guān)部門當機立斷,堅決杜絕這種換湯不換藥的環(huán)境措施,因為把陸地上的垃圾倒入大夏天的海島,每當夕陽西下,晚霞映照在蔚藍的大海上,波光磷磷,鹿西的漁民都會不約而同的聚集在海邊,大人們談?wù)摵J校務(wù)摷彝ィ『兓蛱M大海暢游一翻,或在海邊嬉鬧玩耍,都陶醉在大海母親寬闊溫暖的懷抱里。這是我童年的家鄉(xiāng)海邊景象,現(xiàn)在可這只是留在心中童年的夢想,事實上現(xiàn)在的家鄉(xiāng)海域早沒有了童年那神秘的蔚藍,也沒有城里人向往的那么雄偉壯觀,更沒有像教科書上描繪的那樣有非常豐富的海洋資源。取而代之的是渾濁的暗黃色海水,和夾著許多惡心不明物的海浪,還有越來越少越來越小的魚兒魚孫。這到底是什么原因啊?是誰破壞了這美好的一切啊?我們該怎么辦呢?
做為一名新一屆的政協(xié)委員,我深感自身責任重大,聯(lián)系我多年的所見所聞,以及我和學生一起所做的調(diào)查報告,現(xiàn)分析總結(jié)如下:
(一)造成海水污染的原因;
1、生活垃圾直接倒入大海;
2、漁輪修理造成的廢油污染;
3、近海養(yǎng)殖的有機飼料造成有機污染;
(二)防治的措施:
1、嚴禁生活垃圾直接倒進大海:
國家海洋局海洋環(huán)境保護司副司長林山青在就如何保護好海洋環(huán)境,發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)等問題接受記者采訪時強調(diào)指出,要保護好海洋環(huán)境,必須嚴格控制陸源污染物入海總量,也就是說要嚴禁生活垃圾直接倒進大海。所以希望有關(guān)部門當機立斷,堅決杜絕這種換湯不換藥的環(huán)境措施,因為把陸地上的垃圾倒入大海的衛(wèi)生行為,就連小孩都知道那是一種自欺欺人的可笑行為。
2、建立廢油回收工廠,循環(huán)利用資源,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略:
鹿西100多對的漁輪每年都要整頓修理,大量的廢油直接倒入大海,嚴重污染了海洋環(huán)境。如果政府部門出面協(xié)調(diào)建立廢油回收工廠,創(chuàng)辦相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),既保護了海洋環(huán)境,又可以使石油資源得到循環(huán)利用,還減低漁業(yè)資本,增加國家稅收,實施了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,真可謂一舉四得。
3、合理規(guī)劃,適度控制養(yǎng)殖規(guī)模:
同時,由于漁業(yè)活動會對海洋環(huán)境帶來一定的負面影響,因此盡管目前我國大部分近岸海域增養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境質(zhì)量基本能夠滿足海水增養(yǎng)殖的環(huán)境要求,但為做到海洋環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、海洋資源的可持續(xù)性利用,我們的有關(guān)部門對洞頭沿海各地在發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)時應(yīng)從長計議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要注意搞好合理規(guī)劃,適度控制養(yǎng)殖規(guī)模,減少養(yǎng)殖活動本身造成的污染。只有保護好海洋環(huán)境,海水養(yǎng)殖業(yè)才能在健康的軌道上持續(xù)、快速發(fā)展,為漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、漁民增產(chǎn)增收做出更多更大的貢獻。
希望有關(guān)部門加大管理力度,增強對海洋環(huán)境的保護措施,堅持做到“預防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的方針,絕不重蹈西方國家“先污染,后治理”的覆轍。讓我們的大海母親永遠象童話般美麗,讓我們鹿西的子孫后代都能在大海那寬闊溫暖的懷抱里健康成長!
食堂調(diào)查報告總結(jié) 篇8
在我們周圍有這樣一個群體,他們的父母為了生計外出打工,用勤勞和智慧獲取家庭收入,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻,但他們的子女卻留守在了農(nóng)村里,與父母相伴的時間微乎其微,成為兒童中的一個特殊的弱勢群體———留守兒童。
據(jù)20__年的五普資料顯示,我國的留守兒童近20__萬人,而且這個數(shù)字仍在逐年增加。據(jù)專家推算和保守估計近年14歲以下的留守兒童至少在4390萬以上,18歲以下占總流動人口的19.37。可見留守兒童面很大。據(jù)某項調(diào)查顯示:父母雙方出外打工的占12.1,一方出外打工的占51.8,單親和孤兒為6.2。
令人擔憂的不僅是這個龐大的弱勢群體,更是他們那不容樂觀的現(xiàn)狀:
一、監(jiān)護不力,九年義務(wù)教育難以保證。
據(jù)調(diào)查,留守兒童的監(jiān)護人大多是外公、外婆、爺爺、奶奶,監(jiān)護人的年齡普遍偏大,因此沒有足夠的精力與心思招顧留守兒童,留守兒童的成績普遍低于正常家庭的兒童。中國人民大學人口與發(fā)展研究中心的研究表示:進入初中后,留守兒童的在校率大幅度下降,14周歲的留守兒童在校率僅為88。
二、缺乏撫慰,身體健康令人擔憂。
西部某勞務(wù)輸出大省在一縣城內(nèi)的調(diào)查顯示近30的留守兒童與父母的通話通信頻率月均不足1次。
南方沿海某省一項調(diào)查顯示:19.6的留守兒童覺得自己不如人,11.4的留守兒童覺得自己受歧視,9.5的留守兒童有過被遺棄的感覺。因此,留守兒童很容易會感到?jīng)]有根基沒有依靠,沒有自主沒有目的,如空中落葉,時常無所適從。農(nóng)村留守兒童心理障礙檢出率高達19.8,55.5的留守兒童有任性、冷漠、內(nèi)向、孤獨的性格特征。
留守兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期,他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助,一些人甚至會走上犯罪的道路。北方某省一項調(diào)查就顯示:在青少年犯罪中留守兒童所占比例高達20。
三、疏于照顧,人身安全不容忽視。
公安部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:被群體中,第一位是流動兒童,第二位就是留守兒童。
據(jù)調(diào)查,52的留守兒童在雙休日做飯,80的留守兒童在雙休日做家務(wù),92的留守兒童自己洗衣服。
上述種種不得不令人為這些留守兒童的前途擔憂,針對上述狀況我認為解決留守兒童的問題的根本在于引導他們建立健康、樂觀的心理狀態(tài),鍛煉獨立、自主的生活能力,從而促進他們自然、順利成長。根據(jù)這一要求,我們可以采取的措施為:
一、班級成立“獨立兒童小組”,學校成立“獨立兒童委員會”,這樣即可增加他們的心理傾訴渠道,又是自己的組織,便于隨時請教,隨時求助;
二、定期召開會議和主題班會,從心理上重視他們;
三、師生互結(jié)對子。這樣既實用又是能保證留守兒童得到關(guān)懷的最后防線。
讓我們共同祝愿他們健康快樂成長,早日成為祖國明日的棟梁!
食堂調(diào)查報告總結(jié) 篇9
一、薪酬調(diào)整的內(nèi)容
此次薪酬調(diào)整的目的是在不降低或不影響員工年薪標準的原則上,簡化企業(yè)和員工薪酬結(jié)構(gòu),再根據(jù)以崗定人,按崗取酬的原則,明確各崗位薪酬標準,規(guī)范公司薪酬體系,使公司在合理、合法的基礎(chǔ)上,將公司的經(jīng)營成果與公司全體人員分享。此次薪酬調(diào)整為二個重點:
1.1 調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的薪酬結(jié)構(gòu)
企業(yè)原薪酬結(jié)構(gòu)為:
(1)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、中層管理崗位
崗位工資標準為其崗位年薪標準的50%,崗位年薪標準的30%作為季度績效考核基數(shù)進行核發(fā),崗位年薪標準的20%作為年終獎基數(shù)進行核發(fā)。薪酬構(gòu)成公式:
年標準薪酬=崗位工資(年薪標準50%)+季度績效工資(年薪標準30%)+年終獎(年薪標準20%)
月工資=崗位工資
(2)非業(yè)務(wù)系統(tǒng)崗位
崗位工資標準為其崗位年薪標準的60%,崗位年薪標準的30%作為季度績效考核基數(shù)進行核發(fā),崗位年薪標準的10%作為年終獎基數(shù)進行核發(fā)。薪酬構(gòu)成公式:
年標準薪酬=崗位工資(年薪標準60%)+季度績效工資(年薪標準30%)+年終獎(年薪標準10%)
月工資=崗位工資
調(diào)整后的薪酬結(jié)構(gòu)為:
崗位工資標準為其崗位年薪標準的80%,年薪標準的20%作為年終獎基數(shù)進行核發(fā)。其薪酬構(gòu)成公式:
年標準薪酬=崗位工資(年薪標準80%)+年終獎(年薪標準20%)
月工資=崗位工資(年薪標準80%)+交通補助
1.2 調(diào)整績效考核發(fā)放形式
此次薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整后,將原季度績效工資納入到員工崗位工資,季度績效考核延用原績效考核方案,仍將年薪標準的30%作為員工績效考核基數(shù),以各個部門季度考核指標的實現(xiàn)程度進行考核,對超額完成季度考核指標的部門以績效獎金的形式發(fā)放部門,再由部門負責人根據(jù)崗位的重要性、工作達成度、努力程度等考核維度進行二次分配,反之,進行扣減。部門績效核算公式如下:
部門績效=部門績效總基數(shù)*(部門績效考核得分-100%)
二、薪酬調(diào)整分析
2.1 調(diào)整后的企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)分析
2.1.1 影響員工及企業(yè)社保及住房公積金的變化
根據(jù)武漢市社會保障局的相關(guān)規(guī)定,員工社保申報基數(shù)是以企業(yè)員工的工酬總額為基數(shù)按一定比例征收,員工個人每月繳費工資基數(shù)的11%,另加7元的大額醫(yī)療保險,私營企業(yè)每月繳費工資基數(shù)的32.2%。另根據(jù)國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》的相關(guān)文件,工資總額由六個部分組成:計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。不包括的項目的范圍有職工生活困難補助費、集體福利事業(yè)補貼、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等有關(guān)勞動保險和職工福利方面的費用以及勞動保護的各種支出。以下將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī),同時結(jié)合企業(yè)自身的情況,在合理合法的基本上,對此次薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整后,員工及企業(yè)社保及住房公積金的變化進行相關(guān)數(shù)據(jù)分析:
根據(jù)對薪酬調(diào)整前與調(diào)整后的員工社保繳費基數(shù)進行對比并分析,測算得出:
類別 形式 每月人均社保 每月人均住房公積金
調(diào)整前 調(diào)整后 調(diào)整前 調(diào)整后
員工 帳戶存入 757.65元 1117.02元 347.57元 514.00元
企業(yè) 繳費支出 559.59元 827.54元 173.79元 257.00元
通過上述統(tǒng)計結(jié)果,薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整后員工每月社保存入金額比調(diào)整前人均增加359.37元,人均每月增長32.17%;每月住房公積金存入金額比調(diào)整前人均增加166.43元,人均每月增長32.38%。而企業(yè)每月為員工社保繳費金額比調(diào)整前人均增加267.95元,每月繳費人均增長47.88%;每月為員工住房公積金繳費金額比調(diào)整前人均增加83.21元,人均每月繳費增長47.88%。再按崗位進行分類統(tǒng)計:
①薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整后,中層崗位員工每月社保存入金額比調(diào)整前平均增加668.03元,平均每月增長59.549%;其每月住房公積金存入金額平均增加309.27元,平均每月增長59.926%。 中層崗位企業(yè)每月為員工社保繳費金額比調(diào)整前人均增加497.93元,人均每月增長59.94%;企業(yè)每月為員工住房公積金繳費金額比調(diào)整前人均增加258元,人均每月增長59.94%。
②薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整后,業(yè)務(wù)崗位每月社保存入金額比調(diào)整前人均增加384.69元,人均每月增長59.025%;其每月住房公積金存入金額人均增加178.10元,人均每月增長59.673%。 業(yè)務(wù)崗位企業(yè)每月為員工社保繳費金額比調(diào)整前人均增加286.73元,人均每月增長59.69%;企業(yè)每月為員工住房公積金繳費金額比調(diào)整前人均增加149.19元,每月增長59.69%。
③ 薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整后,非業(yè)務(wù)崗位每月社保存入金額比調(diào)整前人均增加208.8元,人均每月增長33.878%;其每月住房公積金存入金額人均增加96.67元,人均每月增長34.278%。 非業(yè)務(wù)崗位企業(yè)每月為員工社保繳費金額比調(diào)整前人均增加155.64元,人均每月增長
34.07%;企業(yè)每月為員工住房公積金繳費金額比調(diào)整前人均增加48.34元,人均每月增長34.07%。
2.1.2 個人所得稅額的產(chǎn)生及各崗位年薪標準的變化
根據(jù)個人所得稅法的規(guī)定,自20xx年3月起,納稅人實際取得的工資、薪金所得,應(yīng)適用新稅法規(guī)定的費用扣除標準每月20xx元,計算繳納個人所得稅。但因員工工資中繳納基本養(yǎng)老保險費和住房公積金費的部分是免征個人所得稅的,可在稅前列支再按照個稅相關(guān)規(guī)定進行繳稅。由此可見,員工社保和住房公積金申報基數(shù)直接影響到個人月繳稅金額。經(jīng)統(tǒng)計,員工崗位工資減去其社保及住房公積金的繳費金額后,企業(yè)每月需要依法繳納個人所得稅的員工占公司全員的39.71%,員工年終獎所得也將根據(jù)個人所得稅繳納相關(guān)規(guī)定承擔相應(yīng)稅額。如此以來,員工在標準年薪不變的基礎(chǔ)上承擔個人所得稅后,必定會影響到個人的崗位年薪。具體測算結(jié)果統(tǒng)計如下:
公司全員全年繳納個人所得稅額(不包括員工收入浮動收入)最高的為15978.20元,導致個人年薪標準下降11.096%;最低的為166.5元,導致個人年薪標準下降0.833%。公司全員全年平均繳納個人所得稅額(不包括員工浮動收入)為1518.76元,全員年薪標準平均下降2.677%。再根據(jù)所任崗位的不同進行分類統(tǒng)計:①中層管理崗位人員全年平均繳納個人所得稅額(不包括員工浮動收入)約為3357.9元,其年薪標準平均下降5.359%;②業(yè)務(wù)崗位全年平均繳納個人所得稅(不包括員工浮動收入)約為806.25元,其年薪標準平均下降2.191%;③非業(yè)務(wù)崗位個年平均繳納個人所得稅(不包括員工浮動收入)約為358.707元,其年薪標準平均下降1.249%。(具體數(shù)據(jù)參照“員工月收入扣稅后其年薪標準變化明細表”)
2.1.3 員工薪酬相關(guān)變化
(1) 非業(yè)務(wù)崗位員工年終獎變化
企業(yè)原薪酬結(jié)構(gòu)中,非業(yè)務(wù)崗位員工年終獎是占其崗位年薪標準的10%,在崗位年薪標準不變的基礎(chǔ)上對薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整后,使其年終獎基數(shù)為崗位年薪標準的20%。根據(jù)企業(yè)年終獎發(fā)放原則及辦法,同時結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營狀況進行以下幾種情況分析:
① 如果企業(yè)年終系數(shù)為“1”的情況下,非業(yè)務(wù)崗位年終基數(shù)調(diào)整后,其崗位年薪上升幅度與調(diào)整前相同。(其測算結(jié)果未考慮員工個人全年績效情況)
② 如果企業(yè)年終系數(shù)為“1.5”的情況下,非業(yè)務(wù)崗位年終基數(shù)調(diào)整后與調(diào)整前的變化如下表:
狀態(tài) 年薪標準 月工資+績效 年終獎金 最終年薪 年薪上浮比例
調(diào)整前 833000元 749700元 124950元 874650元 5%
調(diào)整后 833000元 666400元 249900元 916300元 10%
根據(jù)以上數(shù)據(jù)得出:薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整后,非業(yè)務(wù)部門崗位在年終系數(shù)為“1.5”的情況下,其最終年薪相比薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整前上漲了41650元,較薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整前人均增長1436.2元,比調(diào)整前上浮5%。(具體數(shù)據(jù)參照“非業(yè)務(wù)系統(tǒng)薪酬調(diào)整前后對比表”)
③ 如果企業(yè)年終系數(shù)為負數(shù)的情況下,那么企業(yè)薪酬調(diào)整前后的變化可想而知,但如果發(fā)生這種可能性,那時候企業(yè)的重點就不是測算員工薪酬變化情況了。
(2) 試用期員工工資變化
根據(jù)企業(yè)薪酬體系,現(xiàn)對試用期員工的用工成本進行測算,具體數(shù)據(jù)如下:
崗位類別 年薪標準 調(diào)整前試用期工資標準 調(diào)整后試用期工資標準 工資增長比率 備注 中層崗位 66000元 2750 3520 28.00% 由于員工崗位工資比例提高,在合理合法的基礎(chǔ)上,調(diào)整后的試用期工資是取崗位工資的80%進行比較
60000元 2500 3200 28.00%
業(yè)務(wù)崗位 40000元 1670 2130 27.55%
33000元 1380 1760 27.54%
非業(yè)務(wù)崗位 33000元 1650 1760 6.67%
29000元 1450 1550 7.00%
28000元 1400 1490 6.43%
26000元 1300 1390 6.92%
22000元 1100 1170 6.36%
(3) 相關(guān)經(jīng)濟補償金變化
因勞動關(guān)系的解除會涉及到相關(guān)經(jīng)濟補償?shù)膯栴},下面根據(jù)薪酬調(diào)整的情況,分別針對以下幾種情況,對薪酬調(diào)整前后企業(yè)所要承擔的經(jīng)濟補償金的變化作如下分析:
①因勞動者不能勝任工作的情況下辭退勞動者,企業(yè)需要額外支付勞動者一個月工資。在這種情況下,企業(yè)根據(jù)崗位的不同所需要支付經(jīng)濟補償金的變化如下(下列數(shù)據(jù)未考慮員工每月的交通補助):
崗位類別 調(diào)整前經(jīng)濟補償金額 調(diào)整后經(jīng)濟補償
金額 增長比率
中層崗位 2750 4400 60%
2500 4000 60%
業(yè)務(wù)崗位 1670 2670 60%
1380 2200 59%
非業(yè)務(wù)崗位 1650 2200 33%
1450 1930 34%
1400 1870 34%
1300 1730 33%
1100 1470 34%
②根據(jù)勞動法第四十六條相關(guān)規(guī)定,企業(yè)與勞動者解除勞動合同,企業(yè)需要支付勞動者所在公司工作年限*平均月工資作為其經(jīng)濟補償金,針對這種情況現(xiàn)對薪酬調(diào)整前后的變化進行對比(下列數(shù)據(jù)未考慮員工每月的交通補助):
崗位類別 勞動合同期限 調(diào)整前經(jīng)濟補償金額 調(diào)整后經(jīng)濟補償
金額 增長比率
中層崗位 3 8250 13200 60%
7500 12000 60%
業(yè)務(wù)崗位 3 5010 8010 60%
4140 6600 59%
非業(yè)務(wù)崗位 3 4950 6600 33%
4350 5790 34%
4200 5610 34%
3900 5190 33%
3300 4410 34%
③企業(yè)違反勞動合同規(guī)定的情況下,解除勞動合同的,企業(yè)需支付勞動者所在公司工作年限*平均月工資*2作為其經(jīng)濟補償金,針對這類情況現(xiàn)對薪酬調(diào)整前后的變化作以下對比,但由于公司工作年限的不確定,主要以平均月工資的2倍核算出來的數(shù)據(jù)進行對比(下列數(shù)據(jù)未考慮員工每月的交通補助):
崗位類別 調(diào)整前經(jīng)濟補償金額 調(diào)整后經(jīng)濟補償
金額 增長比率
中層崗位 5500 8800 60%
5000 8000 60%
業(yè)務(wù)崗位 3340 5340 60%
2760 4400 59%
非業(yè)務(wù)崗位 3300 4400 33%
2900 3860 34%
2800 3740 34%
2600 3460 33%
2200 2940 34%
綜上所述,薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整后,企業(yè)所承擔的相關(guān)經(jīng)濟補償金額不管在哪種情況下,最高提高了60%,最低提高了34%,因此,企業(yè)在人資管理與人員聘用上應(yīng)該加大管理力度,提高人員測評水平,為企業(yè)控制人事管理風險。
2.2 調(diào)整后的績效考核發(fā)放形式分析
2.2.1 員工月工資的變化
根據(jù)調(diào)整后的績效考核發(fā)放形式,結(jié)合績效核算辦法,以各個部門季度考核指標的實現(xiàn)程度進行考核,對超額完成季度考核指標的部門以績效獎金的形式發(fā)放部門,再由部門負責人根據(jù)崗位的重要性、工作達成度、努力程度等考核維度進行二次分配,將最終分配結(jié)果直接在員工月工資中以“績效獎懲”名目進行列支。如果,某員工季度績效分配金額是正數(shù)時,那么該月工資將上升,績效獎金的金額越高其相應(yīng)承擔的個人所得稅額越高。
2.2.2 員工社保與住房公積金變化
員工社保與住房公積金的繳費基數(shù)是以員工月工資總額為基數(shù),按一定比例進行征收,根據(jù)國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》的相關(guān)文件,績效獎金屬于月工資總額組成部分。因此,員工月工資每隔三個月發(fā)生變化,會直接影響到員工社保及住房公積金申報基數(shù)的變化。
2.3 其它
由于社保和住房公積金基數(shù)調(diào)整時間為每年7月份,且每年一次。而企業(yè)于07年9月份進行了一系列的薪酬調(diào)整,其中包括:員工年薪標準的調(diào)整、人員崗位異動等,這些調(diào)整情況使員工的社保申報基數(shù)都發(fā)生了改變,但是因為社保基數(shù)調(diào)整的限制,07年9月份薪酬調(diào)整后,員工的社保的基數(shù)一直未作調(diào)整。而今,企業(yè)根據(jù)國家相關(guān)政策,同時結(jié)合企業(yè)自身的實際狀況,對員工的薪資結(jié)構(gòu)又進行了調(diào)整,這樣一來,07年薪酬調(diào)整的問題,將延續(xù)到今年7月份一并解決。那么從08年7月前,以辦理社保與住房公積金的員工,將不會根據(jù)此次薪酬調(diào)整后的月工資總額進行繳費,所以員工個人社保及住房公積金存入金額不會發(fā)生變更,導致個人所得稅額將高于比08年8月份的個人所得稅額。通過前面對個人所得稅的測算,在年薪標準不變的情況下,必定會導致員工年薪標準下降。(具體數(shù)據(jù)參照“20xx年7月份前薪酬調(diào)整與個稅明細表”)
三、薪酬調(diào)整的建議
根據(jù)以上分析情況,我部門將針對上述問題提出以下建議:
1、員工自已承擔個人所得稅后,導致其年薪標準下降,但是通過此次年薪結(jié)構(gòu)的調(diào)整員工每月社保存入金額人均1117.02元,較薪酬調(diào)整前增加了359.37元,人均每月增長32.17%。而個人承擔稅額后,公司全員全年平均繳納個人所得稅額(不包括員工浮動收入)為1518.76元,全員年薪標準平均下降2.677%。綜合兩項數(shù)據(jù),員工年薪標準下降不需要從另外途徑進行補足。
2、由于此次崗位工資調(diào)整為崗位年薪標準的80%,企業(yè)每月為員工社保繳費金額比調(diào)整前人均增加267.95元,每月繳費人均增長47.88%;每月為員工住房公積金繳費金額比調(diào)整前人均增加83.21元,人均每月繳費增長47.88%。根據(jù)目前企業(yè)員工人數(shù)進行統(tǒng)計,企業(yè)全年為員工社保繳費金額將比調(diào)整前增加196139.4元(公司員工共68人,目前有7人未進入公司社保及住房公積金帳戶),為員工住房公積金繳費金額比調(diào)整前增加60909.72元。企業(yè)可以根據(jù)自身的承擔能力,在不違反國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,可以對員工住房公積金的繳費比例進行調(diào)整,但是目前武漢市住房公積金繳費比例最低不得低于8%;員工社保為國家強制性辦理項目,無法進行調(diào)整。因此,如果要降低公司的人工成本的根本并不是調(diào)整住房公積金的繳費比例,也不是想辦法降低員工社保基數(shù),而是從企業(yè)內(nèi)部管理上控制好用人需求量,合理分配和設(shè)置人員配比率,提高人力資本投資報酬率。
3、員工試用期內(nèi)的人工成本因薪酬結(jié)構(gòu)的調(diào)整而上升,同時相對應(yīng)的試用期人員的社保繳費基數(shù)也上升了,要解決這個問題,辦法有兩個:
第一,將員工崗位工資進行多項分解,例如:崗位工資=基本工資+補助+補助,可根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定,試用期員工不享受相關(guān)補助為由,對試用期員工的人工成本進行控制; 第二、將新進人員的年薪標準適度降低,因為新進人員對企業(yè)業(yè)務(wù)的熟悉程度、同崗位工作經(jīng)歷遠遠低于有一定企齡的員工,新進人員初進公司主要還處在一個學習和摸索的過程,而企業(yè)也處在對其個人的工作能力以及個人職業(yè)素養(yǎng)的觀察期,所以新進人員的年薪標準適度降低,從長遠看,不但能降低企業(yè)的用人成本,同時也是企業(yè)根據(jù)員工工作經(jīng)驗、工作能力、工作難度等多方面進行工資分級的一個開始,是一個逐步完善,使企業(yè)薪酬體系更合理性的開始。
4、非業(yè)務(wù)崗位員工的年薪因薪酬結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在年薪標準不變的基礎(chǔ)上,年終獎比例占年薪標準的20%后年薪上升幅度較調(diào)整前上漲5%。這個測算結(jié)果,足以說明薪酬比例的調(diào)整,會直接影響公司人工成本的提高,因此,公司高層決定非業(yè)務(wù)部門拿業(yè)務(wù)部門年終系數(shù)的80%,目的是為了控制人工成本。但是,我部門認為沒有這個必要性,原因如下:
①公司的人工成本的提高真正的原因是因為公司同崗薪酬沒有區(qū)別,而且公司薪酬處在中等偏上的占76%,屬于薪酬中部堆積型,這種薪酬狀況容易導致人工成本較高,人員收入增長幅度小,同時不利于提高員工對工作的熱情度、職業(yè)競爭力等。
②非業(yè)務(wù)系統(tǒng)員工人數(shù)占公司總?cè)藬?shù)的43%,年薪標準在22000—33000元之間,而且公司主要是想將“公司的經(jīng)營成果來自于全員的共同協(xié)作,應(yīng)該與公司全員共同分享”的思想貫徹始終。這樣以來,就違背了這條主體思想。
③非業(yè)務(wù)系統(tǒng)員工與業(yè)務(wù)系統(tǒng)員工由于貢獻程度不一致,已經(jīng)在崗位年薪標準上在得到體現(xiàn),而年終獎本身就是對整個團隊在一年中共同協(xié)作、共同努力的結(jié)果給予的一種獎勵。如果對這兩個系統(tǒng)的員工取不同的年終系數(shù)進行核算年終獎,并沒有起到良好激勵作用,相反還會帶來消極情緒。
5、績效獎金的發(fā)放方式,原定在員工工資表上進行體現(xiàn),但通過上述分析,建議公司以貼票報銷的形式進行發(fā)放。
企業(yè)管理報告
薪酬管理反映到工資結(jié)構(gòu)上面,就是各個職位的工資標準。這個工資標準應(yīng)該恰如其分地反映員工付出的努力。如何才能達到平衡,使工資最大限度地激勵員工,同時又能保障企業(yè)的經(jīng)濟效益呢?工資管理的原則是:在企業(yè)能承受的范圍內(nèi)、在市場上有競爭力、對內(nèi)員工間公平、對員工個人有意義。基本辦法是建立企業(yè)基本的價值標準:對企業(yè)內(nèi)部各類職位價值的確定→職位級別與工資、對某一時期業(yè)績的價值評定→業(yè)績工資、對各類型貢獻的價值評定→獎金。企業(yè)要做到員工之間的工資平衡就要有一個很好的工資結(jié)構(gòu)。
工資系統(tǒng)設(shè)計的思路和方法是:工資的系統(tǒng)設(shè)計要圍繞職位系統(tǒng)的設(shè)計展開,工資結(jié)構(gòu)和工資標準應(yīng)針對職位制定。對企業(yè)來說,職位體系是它的基本支撐體系。為所有的員工提供一個公平合理工資的職位體系應(yīng)具備的內(nèi)容是:職位設(shè)置、職位類型、職位標準、職位要求職位體系的內(nèi)容由企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)和運作流程直接決定。職位描述和職位評估都必須以職位要素的確定為前提。
要設(shè)計出合理科學的薪資體系和薪資制度,一般要經(jīng)歷以下幾個步驟:
1、職位分析:結(jié)合公司經(jīng)營目標,公司管理層要在業(yè)務(wù)分析和人員分析的基礎(chǔ)上,明確部門職能和職位關(guān)系,人力資源部和各部門主管合作編寫職位說明書。
2、職位評價:比較企業(yè)內(nèi)部各個職位的相對重要性,得出職位等級序列;為進行薪資調(diào)查建立統(tǒng)一的職位評估標準,消除不同公司間由于職位名稱不同、或即使職位名稱相同但實際工作要求和工作內(nèi)容不同所導致的職位難度差異,使不同職位之間具有可比性,為確保工資的公平性奠定基礎(chǔ)。它是職位分析的自然結(jié)果,同時又以職位說明書為依據(jù)。
3、薪資調(diào)查:薪資調(diào)查的對象,最好是選擇與自己有競爭關(guān)系的公司或同行業(yè)的類似公司,重點考慮員工的流失去向和招聘來源。薪資調(diào)查的數(shù)據(jù),要有上年度的薪資增長狀況、不同薪資結(jié)構(gòu)對比、不同職位和不同級別的職位薪資數(shù)據(jù)、獎金和福利狀況、長期激勵措施以及未來薪資走勢分析等。
4、薪資定位:在分析同行業(yè)的薪資數(shù)據(jù)后,需要做的是根據(jù)企業(yè)狀況選用不同的薪資水平。在薪資定位上,可以選擇領(lǐng)先策略或跟隨策略。
5、薪資結(jié)構(gòu)設(shè)計:要綜合考慮三個方面的因素:一是其職位等級,二是個人的技能和資歷,三是個人績效。在工資結(jié)構(gòu)上與其相對應(yīng)的,分別是職位工資、技能工資、績效工資。也有的將前兩者合并考慮,作為確定一個人基本工資的基礎(chǔ)。確定職位工資,需要對職位做評估;確定技能工資,需要對人員資歷做評估;確定績效工資,需要對工作表現(xiàn)做評估;確定公司的整體薪資水平,需要對公司盈利能力、支付能力做評估。每一種評估都需要一套程序和辦法。
6、薪資體系的實施和修正:在確定薪資調(diào)整比例時,要對總體薪資水平做出準確的預算。為準確起見,最好同時由人力資源部做此測算。因為按照外企的慣例,財務(wù)部門并不清楚具體工資數(shù)據(jù)和人員變動情況。人力資源部需要建好工資臺賬,并設(shè)計一套比較好的測算方法。
7、不同職位有不同職位的級別,一個是員工的級別制度,另一個是員工的寬帶制度。同一個級別,薪資的范圍大概都差不多。寬帶也是類似等級的,是比較新的概念,其特點就是把“級”的范圍定得比較寬,一個大型企業(yè),可能從最基本的初級員工,到最高的總裁、總經(jīng)理職位,有5個、6個帶別。具體而言,工資系統(tǒng)設(shè)計可采用如下方法:
采用級別工資制。工資設(shè)計有幾種不同的做法和思路,比較簡單的一個做法,就是根據(jù)級別來設(shè)計。比如說有10個職能部門,有30個職系,100個或者150個職位,但是整個級別就15個,工資系統(tǒng)就是按15個等級的工資系統(tǒng),每一個級別,都給一個范圍,在哪個級別里,就用哪個級別的工資范圍來發(fā)工資。
針對不同的職位,怎么樣把工資結(jié)構(gòu)設(shè)計好,能夠最恰當?shù)胤从陈毼槐旧淼膭趧觾r值,這是工資管理理念的一個最基本的問題。在相當多的公司里,薪資福利計劃一經(jīng)制定,就許多年“躺”在上面睡大覺,很少有人花心思去想想這些計劃執(zhí)行起來有什么問題,是否是員工需要的,哪些方面可以改進,福利計劃激勵員工的效果怎么樣。這就需要有專人負責改進已有的薪資福利計劃,并根據(jù)需要去研究和開發(fā)新的項目。要做好薪資福利工作大致有三項要求:圍繞企業(yè)的經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)效益展開。工作方向、內(nèi)容、方法要與業(yè)務(wù)重點和經(jīng)營戰(zhàn)略相一致。
食堂調(diào)查報告總結(jié) 篇10
蔬菜與人們的日常生活息息相關(guān),隨著人們生活水平的提高,不但其營養(yǎng)成份受到關(guān)注,可能受到的污染更為越來越多的人們所重視。蔬菜更是老百姓餐桌上每天必備的食品之一,作為生活質(zhì)量提高重要標志,其食用安全是最起碼的要求。但是由于違禁農(nóng)藥使用和過量的農(nóng)藥殘留,全國各地區(qū)市場流通的蔬菜都不同程度地存在農(nóng)藥殘留超標的問題,“蔬菜中毒”事件也是頻繁發(fā)生,對人民的健康生活構(gòu)成威脅。
經(jīng)過一番思考后,我們開始調(diào)查的第一步:對附近主要以種植蔬菜為生的農(nóng)村的菜農(nóng)進行口頭調(diào)查,內(nèi)容主要是怎樣使用農(nóng)藥殺蟲以及對使用的農(nóng)藥有什么了解。在被調(diào)查的菜農(nóng)中,絕大多數(shù)人可以說對農(nóng)藥知識一竅不通,他們關(guān)心的只是把蔬菜種“好”,賣個好價錢。對其它隱藏的一些東西漠不關(guān)心。調(diào)查的第二步:對菜農(nóng)普遍使用和農(nóng)藥店大量出售的農(nóng)藥的成分和含量進行調(diào)查,由于我們無法對農(nóng)藥進行實踐性測試,只好依照農(nóng)藥標簽的說明記錄下成分和含量。在我們?nèi)拥?4種農(nóng)藥中,全都含有劇毒有機磷和高毒元素硫等。這兩方面都給蔬菜農(nóng)藥殘留埋下了深深的隱患。最后我們對為什么中國農(nóng)藥比國外的“毒”展開調(diào)查。在被調(diào)查的幾位菜農(nóng)中,他們根本就不明白是怎么回事!鄉(xiāng)農(nóng)技部幾位人員也不知道!最后還是縣衛(wèi)生局的一位人員告訴我們答案:是因為歷史的原因!以前菜農(nóng)是不斷加大量使用農(nóng)藥來殺蟲,使一些害蟲產(chǎn)生了抗藥性,后來生產(chǎn)的低毒農(nóng)藥根本不好使,所以產(chǎn)商只好更“毒”,“殺蟲實效”性原則一步步把中國的農(nóng)藥給毒化了!
1、蔬菜中殘留農(nóng)藥超標的原因分析
①農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理
農(nóng)藥劇毒、高毒殺蟲劑產(chǎn)量過大是造成蔬菜殘留量超標而引起中毒的客觀原因。
②菜農(nóng)文化素質(zhì)不高
大多數(shù)菜農(nóng)文化不高,對農(nóng)藥知識缺乏,對農(nóng)藥安全使用標準和農(nóng)藥合理使用準則以及農(nóng)藥性質(zhì),如高毒、劇毒、內(nèi)吸毒等特性的缺乏了解,而隨意加大使用劑量,甚至超范圍使用,從而造成危害。
③蔬菜中農(nóng)藥殘留量超標問題尚未引起有關(guān)部門和菜農(nóng)的高度重視。
我國雖然早已制定了一系列條例和準則,但是由于對菜農(nóng)進行科學安全合理使用農(nóng)藥的知識宣傳和技術(shù)指導不夠,導致菜農(nóng)不適當?shù)氖褂棉r(nóng)藥;另一方面,我國監(jiān)督管理制度還不健全,未制定切實的法規(guī)和有效的處罰措施,造成農(nóng)藥殘留超標問題長期得不到解決,而且呈現(xiàn)出加重趨勢。
2、當前應(yīng)采取的政策
⑴、調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步淘汰高毒、高殘留產(chǎn)品。
⑵、加強培訓,提高菜農(nóng)素質(zhì),彩取有效措施、宣傳、指導和督促農(nóng)民科學、合理使用農(nóng)藥等。
⑶、加強農(nóng)藥殘留監(jiān)測體系建設(shè),盡快建立健全蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥監(jiān)測體系,研究制定與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量標準,促進農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易的健康服務(wù)。
3、對策
首選:選擇效果好,對人、畜、自然無害沒有的生物農(nóng)藥或生化制劑。例如:鏈霉素、春雷霉素等。
其次是選擇特導性昆蟲生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑,如:天幼脈、優(yōu)樂得、抑太保等。
第三是選擇高效、低毒殘留的農(nóng)藥,如:敵百蟲、七星寶、甲基托布津、克螨特多等。
第四是有針對地選擇藥較好的中等毒性和低毒殘留農(nóng)藥。需要注意的是:一是嚴格按照農(nóng)藥安全使用規(guī)程施藥,不隨便增加濃度和施藥次數(shù),二是選擇其中等性比較低的藥劑,如:殺蟲雙、好年斗、巴丹多等。
在科學者和有關(guān)部門努力,以及菜農(nóng)自身知識的不斷提高下,我國蔬菜與化學農(nóng)藥的矛盾將得到解決,我國蔬菜市場也必將在WTO的帶動下走向健康和國際化的競爭軌道。
